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安徽省创业板拟上市企业遴选机制探究创业板上市既是创业企业发展壮大的良机，也是地区经济发展经济推力，为此，各地区都在研究如何选择好有潜力的企业进行培育，择机上市。本文主要根据安徽省经济发展情况和发展战略，对安徽省创业板上市企业的遴选提出建议。 一、创业板上市企业遴选标准的确定 创业板上市不仅要达到创业板上市有关规定的素质要求，也要对安徽省经济发展有建设作用，因此，创业板遴选标准不仅要考虑有关成长性、盈利能力、创新能力等创业板上市素质要求，也需要考虑《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（2010）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于工业强省的决定》（2007）、《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》（2008）等有关规定对安徽省各地区产业发展的有关规划。根据这一思路，我们认为，安徽省在进行创业板上市企业遴选时，需要考虑以下标准： （一）成长性 根据《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》（2009）第二章第十条第二款规定，“（发行申请人）最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于一千万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元，最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。”为了解安徽省具备培养潜力的企业成长性，我们以2009-2011年安徽名牌产品企业为对象，收集其相关数据进行分析，结果发现，非上市的资产规模100强安徽名牌产品企业中，只有38家企业近2年净利润不少于1000万元；从营业收入增长情况看，这38家企业中，只有11家企业最近2年营业收入增长超过10%。说明成长性是限制安徽省企业创业板上市的重要指标，在选择培养对象时，可适当放宽对成长性要求，扩大培养范围。 （二）盈利性 根据《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》（2009）第二章第十条第二款规定，最近两年净利润累计不少于一千万元，或者最近一年盈利，且净利润不少于五百万元，最近一年营业收入不少于五千万元。也就是说，作为培养对象，至少最近一年净利润不得低于500万元，或近2年累积净利润不低于1000万元。根据我们对安徽省名牌产品企业的调查数据，非上市公司规模前100强公司有56家公司最近一年净利润超过1000万元。从这一方面看，盈利性并不是限制安徽省企业创业板上市的重要因素，考虑到还有其他企业没有被列入考察范围，安徽省在确定盈利标准时，可提高盈利要求，比如将最近一年净利润提高到1000万元，以提高安徽省企业创业板上市的竞争力。 （三）总资产规模 虽然《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》没有明确指出创业板上市需要多大的资产规模，但根据最近2年已上市公司数据和申请上市被发审委否决的案例来看，发审委对创业板上市的企业还是有一定的资产规模要求。一些内部专家认为，企业要想在创业板上市，资产规模至少要达到1亿元。从安徽省名牌产品企业资产规模前100强看，总资产规模都超过1亿元，因此总资产规模作为遴选标准必须适当提高，比如提高到2亿元，提高创业板上市企业影响力。 （四）创新能力 虽然《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》没有明确提出上市企业创新能力的衡量指标，但从目前已上市的创业板企业看，绝大部分都有很高的科技含量。从这一点看，科技创新水平是创业板上市需要考量的因素。从安徽省名牌产品企业看，2009-2011年入选的781安徽名牌产品企业中，376家企业被评为安徽省高新技术企业。其中，非上市的资产总额前100强企业中，51家被授予安徽省高新技术企业，说明大部分企业都具有一定创新能力，从遴选创业板企业角度而言，应提高创新能力要求，比如，遴选创业板上市企业必须至少是安徽省高新技术企业，要求产品中必须具备专利权项目数、获得省、国家科技奖励数量及级别等，从而筛选出创新能力较强的企业进行创业板上市培养。 （五）行业和地区选择 为确保《皖江城市带承接产业转移示范区规划》和《关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见（试行）》的有效实施，创业板上市企业应主要在皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区进行。考虑到目前皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设规划，我们对各地区遴选创业板上市企业行业做如下建议： 二、创业板上市企业遴选程序 创业板企业上市涉及到上市企业，也涉及到安徽省和地方各市经济发展，因此创业板上市企业遴选涉及到多方利益，需要全方位均衡考虑。从综合考虑各方需求角度看，安徽省创业板企业上市遴选程序可按以下程序进行： （一）创业企业申请 根据我们的调查了解，包括安徽省名牌产品企业、安徽省纳税百强企业在内的许多企业都具有潜在的发行股票上市潜质，也有发行股票