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加快林业发展推动生态建设摘要：新疆地处祖国最西北，自然条件恶劣，生态环境不断受到破坏。近年来，在党中央、国务院、各级政府的共同努力下，新疆林业工作取得了显著的成果。 关键词：新疆；林业；发展 中图分类号：S7　文献标识码：A　文章编号：1674－0432(2011)－05－0262－1 由于特殊的自然条件，新疆远离海洋，深居内陆，四周有高山阻隔，海洋湿气不易进入，形成明显的温带大陆性气候。气温变化大，日照时间长，降水量少，空气干燥，土地沙漠化区域分布广，风沙危害严重，以及受到历史条件的限制，使有限的绿色环境不断受到破坏，生态环境日趋恶化。 近年来，根据党和国家关于林业工作的总体部署，新疆林业立足本地实际，积极响应党中央“再造一个山川秀美的西北地区”的号召，在省委省政府的正确领导下，紧紧围绕中央关于林业工作的战略部署以及西部大开发的实施，制定和完善了多项规章制度，组织各级职工群众开展造林绿化森林、资源管理，督促检查各项林业工作任务的落实取得了显著成果。 1　生态建设与绿化造林同步发展 新疆位于我国西北边陲，欧亚大陆中部，有着特殊的气候特点。林业作为生态建设的主体，作为国民经济的重要组成部分之一，在新疆国民经济建设、人民生活和自然环境生态平衡中具有特殊重要的地位和作用。我区森林主要有山区、天然林、绿洲人工林和荒漠河谷天然林三大部分组成，林业用地面积1.63亿亩，其中山区天然林3191.96万亩，绿洲人工林2808万亩，荒漠河谷天然林1.55亿亩，活立木总蓄积量为3.1亿m3。经过50多年的建设，特别是改革开放30年来的发展，在实施可持续发展战略下，新疆区域生态状况有了明显的改善，绿洲内部生态日益趋于稳定，荒漠化扩张速度大大减缓，抵御自然灾害的能力得到了显著提高，初步建成了以绿洲内部农田林网，绿洲外缘大型防风固沙林带，天然荒漠林和山区天然林为主体的主体绿色屏障，为新疆社会经济全面协调可持续发展提供了有力保障。 “国家西部大开发”战略使新疆林业建设迎来了难得的历史机遇，全区相继启动实施天然林保护、“三北”防护林、退耕还林、公益林管护、退牧还草、野生动植物保护和自然保护区建设等工程建设，争取草地生态置换工程项目，切实加强森林资源保护，不断深化林业改革，全区森林覆盖率由“十五”期间的2.94％提高到目前的4.02％，绿洲森林覆盖率由14.95％提高到23.5％。全区有82个县市基本实现农田林网化，93％的农田得到了林网的有效保护，沙化土地面积扩展迅速减缓，由1999年以前每年年扩展384km2减少到现在的84km2。 2　林业生态与经济效益双赢 “十一五”以来，新疆林业工作以科学可持续发展为统领，以增强老百姓收入、强化兴林、富民为目标，以生态建设产业发展保障优势资源实现战略转换为重点，以天然林保护、“三北”防护林四期工程、退牧还草、退耕还林工程等林业重点为工程依托，林业发展的理念有了大突破、大创新，全社会对林业在国民经济发展中的重要地位和作用有了进一步的认识和提高。“生态效益第一”、“可持续发展观”、“科学发展观”的思想成为林业发展的理论基础和指导方针，林业已融入了自治区经济社会发展的全局之中，成为农业增收、农民增收、农村产业结构调整、农村经济发展的一条重要途径。目前全区林果总面积突破1300万亩，年果品总产量达到450万t，产值达到80亿元，果品储藏保鲜加工处理超过130万t，人均林果收入超过400元，在实践中实现了林业生态与经济效益的的双赢，起到了互相促进的作用。 3　依法治林、全面提升林业发展 近年来随着全民义务植树运动的深入开展，全社会为林业、全民搞绿化的局面正在形成，一系列林业重点工程的顺利实施，局部地区的生态环境得到了改善，使全区林业产业发展的步伐不断加快，产业结构得到了初步调整。 随着人们对生态问题的高度重视和关注，国家的林业政策也由“以木材生产为主的基层产业”向“森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设、林产品供给的重要任务”的重大转变。改善生态环境成为国家对林业工作的主导方针，为了从根本上保护绿化成果，不断加强以法治林的工作力度，我区认真贯彻落实《森林》法，相继出台了一系列地方性法规。天然林保护、退耕还林生态工程建设、建立健全管护机构。 林业是生态环境建设的主要内容，在保持水土、涵养水源、净化空气、调解节气候、防风固沙、保护农田、抵御自然灾害、维护物种多样性等方面的作用不可替代。在新的发展时期我区林业将紧紧抓住良好的发展战略机遇，实现森林资源的快速增长和林业产业的壮大，荒漠化进程必将得到缓解。伴随着国家实施“西部大开发”的战略，我区把生态林建设作为根本切入点，着力强化生态治理为主的林业重点工程建设，尽快取得