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内蒙古工业园区生态化建设创新选择摘要：生态工业园是工业园发展的高级形式，是地区经济可持续发展的战略选择。作为地区经济新的增长极，内蒙古工业园区在生态化进程中仍存在工业发展模式线性、技术创新能力不足、制度缺位、信息化建设滞后等一系列问题。只有通过观念、制度、机制、技术层面的不断创新才能推进工业园区生态化建设进程，实现经济的可持续发展。 关键词：内蒙古 工业园区 生态化建设 工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。长期以来，内蒙古的经济发展主要依靠传统农牧业，由于基础差、底子薄、经验少、技术落后，工业化水平比较低。推进地区工业化发展步伐，是缩小地区之间差距，实现区域经济协调发展的一项重要内容。作为全区工业经济发展的重要载体，目前内蒙古工业园区经济日益彰显的辐射带动作用和产业聚集效应越来越突出，成为地区经济发展新的增长极和重要支撑。但与发达地区相比，内蒙古工业园区起步晚，还未走出规模小、集中度低、产业链短、能耗高、排污量大的困境。运用工业生态学的基本原理以及借鉴国外生态工业园区的成功经验，推进内蒙古工业园区生态化建设，促进工业的可持续发展，是关系到工业园区生存发展的关键问题，也是关系到内蒙古经济能否实现跨越式发展的重大问题。 一、工业园与生态工业园 由于产业群集(Industrial　Cluster)改善了企业生产的外部环境，形成了一个高效率的生产系统，使区域整个生产系统的总功能大于各企业叠加功能之和，即能产生集聚经济效益，20世纪初，人们提出把工业企业集中到工业园区的规划思路。于是，在国外兴起建设工业园区热潮，并成为一种新的经济发展战略。目前，工业园区已经成为全球景观中一个基本组成部分。联合国环境规划署认为，工业园区是在一大片的土地上(一般在40hm以上)聚集若干工业企业的区域。它包括工业区、工业群、工业园、工业带和商业园等。波特指出：群聚区能够提高生产率，能够提供持续不断的公司改革的动力，促进创新，能够促发新企业的诞生。一般说来，当工业园区形成后，将可以通过多种途径，如提高效率、降低成本、刺激创新、加剧竞争等，提升整个区域的竞争能力，并形成一种集群竞争力。但联合国环境保护署和世界银行的调查表明，全世界很少的工业园具有明显的环境管理能力和科学的工业园环境规划。传统工业追求的经济平衡是靠不断输入和输出物质和能量来维持的，给环境留下了大量的“三废”及有毒物质，极大地破坏了工业所在区域的生态结构和生态平衡。通常的解决办法是对“三废”及有毒物质进行处理，这种“末端治理”不仅增加了污染治理的成本和生产成本，而且带来了更多的污染，对地区和全球的可持续发展带来严重威胁。这样，可替代的模式就由生态工业领域提出，生态工业园成为生态工业发展的典型模式。 生态工业示范园区是依据清洁生产要求、循环经济理念和工业生态学原理而设计建立的一种新工业化生产组织，是一种新型工业园区，它是运用工业生态理论，寻求企业间的关联度，进行产业链接，建立相关企业间的生态平衡关系，以实现环境与经济的可持续发展。生态工业园是“资源一产品一再生资源一再生产品”的物质循环流动生产过程，是一种循环经济发展模式。在这个模式中，没有废物的概念，每个生产过程产生的废物都变成下一生产过程的原料，所有的物质都得到了循环往复的利用，是可持续发展模式。 与传统工业园相比，新型生态工业园具有以下特点：不同企业或工厂间存在着物质和能量的关联和互动关系，这种关联和互动构成了企业间的工业生态链或生态网络；而传统工业园只是在一定空间内单个企业的简单叠加，没有形成生态工业链。生态工业区不单纯着眼于经济的发展，而是把保护环境融合于经济活动过程中，通过废物的交换、信息的交流、管理的配合实现了企业间经济、社会与自然环境之间的良性互动；而传统工业园其合作动力源于集聚经济效益，难于从根本上实现社会效益与环境效益的共同增进。采用了生物链的连接方式，以生态系统“食物链”、“食物网”方式来支持网络流动，每一成员均是网络的节点，物质、能量、信息在各节点之间按照一定的经济和生态规则流动，整个网络体内可以实现物质和能量集成的优化。而传统工业园则不能实现网络流动。 可以说，生态工业园是人类模拟自然系统的一种模式。目前生态工业园区建设已成为解决结构性污染和区域性污染，调整产业结构和工业布局，实现新型工业化的一种新的发展模式。 二、内蒙古工业园区生态化进程中的制约因素 内蒙古经过50多年的建设与发展，工业从无到有，由小到大，逐步做强，已从落后的农牧业地区摆脱出来，建立起以能源、冶金、机械、电子、医药、建材以及农畜产品加工业为主的现代工业体系。据了解，内蒙古现有47个基础设施完善、有一定企业规模和数量、优势突出、特色明显、后劲较足的高新技术和工业园区，已经形成