2011-24 保加利亚农业欢迎外资.doc

保加利亚农业欢迎外资 保加利亚曾是农业大国和农产品出口国，苏东剧变后，由于实行“土地物归原主”的极端政策，导致农业一蹶不振，及50%的良田荒芜，变成了农产品净进口国。不久前，保政府宣布将农业作为重点发展产业之一，欢迎外资进入其农业。随着国际市场粮价的攀升，欧盟农业基金、保低税率和低廉的土地出售租赁价格将投资者的目光吸引到保农业。但是由于政治、经济、理念和文化等方面的差异，外资特别是中资企业投资保农业项目是机遇和挑战并存。 一、保加利亚农业用地概况 保加利亚共有100万人从事农业，农业用地510万公顷，约占国土面积的二分之一。但其中3%的人耕种着80%的农业用地，平均每人700公顷。只有20%的耕地是自有耕地，其他80%的耕地都是从小块土地主人和大型农业基金会那里租赁。 保加利亚主要种植作物是小麦、玉米、向日葵、大麦和油菜。其中50%的产品出口到欧洲、中东和非洲 保加利亚农用地种植情况： 种谷物的土地 310万公顷 牧场和草地 180万公顷 果园和葡萄园 18万公顷 温室和家庭花园 3万公顷 保加利亚2010年谷物产量： 作物 总产量 平均产量 大麦 390万吨 3630公斤/公顷 玉米 195万吨 6320公斤/公顷 向日葵 146万吨 2200公斤/公顷 大麦 80万吨 3380公斤/公顷 油菜 52万吨 2620公斤/公顷 欧盟2007年-2016年农业补贴(欧元/公顷)： 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 欧盟补贴 60 70 80 90 120 140 160 190 210 240 保方补贴 20 40 40 50 补贴总额 80 110 120 140 120 140 160 190 210 240 二、保加利亚土地租赁情况 保私有化后，310万公顷农业用地被分割成700万块，土地拥有者约200万人。分布在5600个村落，每个村落拥有大约1000至5000公顷土地。通常一个村落最大的几个农产者会互相协调后在各自的区域内租用或购买土地。 虽然大多数保加利亚人不愿意从事农业生产，但愿意持有土地，作为自己的后路，除非是情非得已，基本不会出卖土地。大多数农村人移居到了城市，想耕种的人也很难联系到土地所有者。 保加利亚土地的分散造成了保土地价格的低廉（2000欧元每公顷），和欧盟其他国家的土地价格（1万欧元每公顷）比起来相当低。但是小块土地所有者们因为各种复杂原因，不愿意将自己的土地联合起来集体开发，因此，在保加利亚想拼凑合并成大块土地是一件非常困难的事，需要大量的时间和艰苦的劳动。如果想通过租用很多小块土地来形成大面积土地成本会大幅提升，通常土地价格会被小块土地拥有者抬升到原来的2-3倍。 2007年以后，特别是2010年以后，本地农产者陆续增加，造成农业生产竞争加剧。 土地平均租价(欧元/公顷)： 1997- 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012- 2016 （预测） 平均租价 40-120 50-120 60-140 70-160 90-200 100-220 150-300