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无标题文档 Page 1 of 9 庆市必威体育精装版养老保险制度 主讲老师：周春利 一节 城镇企业职工基本养老保险制度 老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之 一。我国的 老保险由三个部分(或层次）组成： 第一部分是基本 老保险，它是按国家统一政策规定强制实施的为保障广大离退休人 员基本生活需要的一种 老保险制度； 第二部分是企业补充 老保险，它是企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策 和实施条件下为本企业职工建立的一种辅助性 老保险，由国家宏观指导，企业内部决策 执行； 第三部分是个人储蓄性 老保险，它是由职工个人自愿 加、自愿选择经办机构的补 充保险形式。 一、覆盖范围 （一）单位 保职工 现行政策：未超过法定退休年龄的城镇用人单位所有职工(机关事业单位行政事业编制 人员除外）。 历史政策演变： （1）1986年10月， 《重庆市人民政府关于国营企业实行劳动合同制若干具体问题的处理 意见》规定：国营企业(军队属在渝企、事业单位）在国家劳动工资计划指标内招用常年性 工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制，劳动合同制工人退休 老实行社会保险制度。 （2）1989年9月，重府行政规章[1989]15号文件规定：本办法适用于我市行政辖区内的 城镇集体企业。民政部门办的集体企业、原二轻系统划归乡镇企业局管理的集体企业和已经 实行系统统筹的市轻工局、市纺织局、市包装工业公 所属的集体企业，不适用本办法。 （3）1993年3月，重府发[1993]10号、渝劳险[1993]7号文件规定， 一是本市范围内的全民所有制企业，各类城镇集体所有制企业、股份制企业、内联企 业、经费自收自支的事业单位的各类职工—固定职工、劳动合同制职工、混岗工、临时工 (含非城镇户口的临时用工，下同）。经国务院批准实行系统统筹的铁路等在渝直属全民所 有制企业的固定职工、劳动合同制职工不属于《暂行规定》的范围，但其所属的城镇集体所 有制企业的职工和使用的临时工必须按 《暂行规定》参加养老保险。 二是党政机关、人民团体、事业单位招用的劳动合同制工人、临时工。 三是部队在渝企业和在渝驻军招用的固定职工、劳动合同制职工、临时工。 四是外商投资企业的中方职工。 五是城镇私营企业职工(含雇主）和城镇个体劳动者。 六是外地驻渝机构招用的劳动合同制职工、临时工。 /2012j xjy/qg/zcl/cqszxylbxzd/wk/001_12cedu_zclylbx1_k/... 2012-10-12 无标题文档 Page 2 of 9 七是新成立单位的全部职工，从办理工商行政注册登记之日起参加养老保险。 八是从市外迁入本市行政辖区内的单位和职工，应从其迁入之月起参加养老保险。 （4）1998年7月，渝府发[1998]37号、渝劳发[1998]41号规定：本市行政区域内的城镇 各类企业(以下统称企业）和与之形成劳动关系的职工，以及在城镇从业的个体劳动者(已被 废止）。 （5）1998年9月，国务院关于《实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地 方管理有关问题的通知》：铁道部、交通部、信息产业部等11个行业组织的基本养老保险行 业统筹移交地方管理。 （6）1999年1月， 《社会保险费征缴暂行条例》规定，基本养老保险费的征缴范围：国 有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业 化管理的事业