本科毕业设计（论文）珠江三角洲城市空间组织在新型城镇化下的对策研究.docVIP

珠江三角洲城市空间组织在新型城镇化下的对策研究 [摘 要] 伴随工业化与城镇化的快速推进，城市发展转型，传统城镇化的发展出现了诸多问题。各种解决“城市病”问题的城镇化新发展模式被相继提出，即所谓新型城镇化。新型城镇化是相对传统城镇化而言的，主要是集城乡统筹、协调发展、以人为本和可持续发展等理念于一体的城镇化模式。传统城镇化被诟病的最主要原因是由于空间分布不合理而带来的问题，因此新型城镇化要解决传统城镇化存在的问题，必须解决传统城镇化的空间发展问题。珠江三角洲作为城镇化高度发展地区，在经历快速城镇化发展之后，城镇化水平高达80％以上，随之而来的是交通拥堵、环境恶化、耕地大量流失等一系列发展中的问题。为此，珠江三角洲从城市空间组织出发，构建新型城镇化下珠江三角洲的城市空间最优组织模式，寻找新型城市发展道路。 [关键词] 新型城镇化；珠江三角洲；空间组织 1 传统城镇化与新型城镇化 1.1 传统城镇化 改革开放以来，伴随工业化和经济的快速发展，我国城镇化水平迅速提高，目前已经超过50％。传统城镇化的快速推动是以牺牲农村、农业、农民的利益为代价，国家通过工农业产品“剪刀差”的政策，扭曲了产品价格和生产要素价格，农村巨额的资金，大量的能源、资源和农村劳动力向城市集中。随着城市发展环境的转变，人口过度向大城市集中，各种“城市病”不断涌现，交通拥堵、环境恶化、耕地大量流失等问题和矛盾在一定程度上制约了城市的发展。另外，伴随着我国城镇化水平的快速增长和城市规模的外延扩张，“大规划”“大扩张”“大景观”等粗放式发展趋势日益明显，城镇化问题出现了不同表现形式，在理论上表现为“假城市化”“伪城市化”和“半城市化”等现象。 1.2 新型城镇化 新型城镇化是相对于传统城镇化而言的，不同专家学者对新型城镇化的解读各有不同。与传统城镇化不同，新型城镇化是“坚持实现可持续发展战略目标，坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调，坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化，坚持实现城乡公共服务的均质化，以城乡之间和城际之间获取财富和分享财富的机会平等为标志，逐步减缓和消解城乡二元结构，达到社会和谐的城市化之路”。新型城镇化包括五大内涵：集约高效、功能完善、社会和谐、环境友好、城乡一体。新型城镇化是空间布局合理的城镇化，是维护农民权益的城镇化，是善待外来人口的城镇化，是产业结构优化的城镇化，是生态环境友好的城镇化，是发展民主法治的城镇化。也有学者认为，新型城镇化是伴随着新型工业的产生而产生的，体现以人为本、全面协调可持续发展的科学理念，以市场机制为主导，实现资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的城镇化发展道路。新型城镇化是“资源集约化、城市现代化、城乡统筹化”的城镇化。“资源集约化”是对新型工业化的有效响应；“城市现代化”是从追求城镇化量的扩张向功能提升和结构优化转变；“城乡统筹化”是用一体化的理念统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务和就业社保一体化，优化区域城市空间结构。其发展理念表现为集约发展、统筹发展、和谐发展，以人为本”。 概而言之，新型城镇化是适应工业经济向服务经济转型下的城镇化新发展模式，注重区域和城市综合发展，突出城乡统筹、城市空间集约高效、公共服务均等、社会和谐发展、社区绿色低碳发展的新城市发展模式。 2 新型城镇化的社会、空间环境 社会环境的改变和发展需求，是新型城镇化空间结构优化的基本动力。当前新型城镇化发展的诉求，除了基于现有城市发展存在的问题亟待改善外，城市发展转型、城市居民发展诉求的提高等，是新型城镇化发展的重要社会、空间环境。 2.1 工业经济向服务型经济的转型 改革开放以来，我国城镇化的发展主要是以工业化为发展动力，以工业化促进人口城镇化和用地的非农化使用，珠江三角洲等工业化高度发展区域被誉为“世界工厂”。工业化带来的环境问题、社会问题以及当前面临的土地问题，迫使工业经济的发展转型。这种转型包括两个层面：第一，工业经济自身内部的升级转型，从独立、低端、有污染的产业转型成为具有产业集群特征、环境影响小的现代高端产业；第二，从工业经济向服务型经济转型。城市从生产型城市向服务型城市转型，现代服务业的发展成为城市发展的主导，工业城市与服务型城市发展驱动力不同，城镇化发展目标、发展模式等均产生了变化，这也是促进新型城镇化实现的重要社会环境。 2.2 GDP、就业型城市到宜居城市的转型 在工业化的推动下，城市可吸纳大量的农村人口到城市就业，就业带来的人口城镇化是传统城市化的主要目标之一。另外，受政府考核制度的影响，追求GDP 也是城市工业化和城镇化的重要目标，带来的一个重要结果是城市人口急剧增加，城市空间迅速扩张，城市环境急剧恶化。 宜居城市的提出，无疑是新型城镇化努力的重要方向。