19 内部控制.docVIP

教学单元 19 内部控制 教学时数 2 授课地点 教B206、307 授课形式 理论○实验○ 实训○测验○ 理实一体√ 授课班级 14旅管1班 14旅管2班 授课时间 教学目的 1.明确控制职能地位 2.了解控制类型与过程 3.掌握控制的方法。 教学难点 控制类型与程序、控制方法 教学重点 控制类型与程序、控制方法 教学方法 采取精讲、训练相结合的方法。 教 具 PPT、电脑、教材、案例资料 教学过程（教学环节） 教学方法及时间分配 一、复习旧课： 有效沟通的方法（5分钟） 二、导入新课： 案例导入——哈勃望远镜 经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。但是，美国国家航空航天管理局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94?.5英寸的主镜片的中心过于平坦，导致成像模糊。因此望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。更让人觉得可悲的是，如果有一点更好的控制，这些是完全可以避免的。镜片的生产商珀金斯－埃尔默公司，使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片，具体原因：在镜片的生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没人发现这个错误。 具有讽刺意味的是，与其他许多NASA项目所不同的是，这一次并没有时间上的压力，而是有足够充分的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在1978年就开始了。直到1981年才抛光完毕，此后，由于挑战者号航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了两年。?? ???美国国家航空航天管理局中负责哈勃项目的官员，对制造过程中的细节根本就不关心。事后美国国家航空航天管理局中有一个由６人组成的调查委员会的负责人说：“至少有三次有明显的证据说明问题的存在，但这三次机会都失去了。” 三、新授课： 讨论：控制的必要性？（5-10分钟） 结论： 控制是管理工作的最重要职能之一，是保证组织计划与实际运作动态相适应的管理职能。管理控制的必要性是由以下原因决定的： （1）环境的变化 （2）管理权力的分散 （3）工作能力的差异 一、控制的类型 1、事前控制、现场控制、事后控制 事前控制——是指组织活动开始之前进行的控制，其目的是防止问题的发生而不是当问题出现时再补救。防患于未然。 现场控制——是指组织活动开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。 事后控制——是指在同一个时期的组织活动已经结束以后，对本期的资源利用情况及其结果进行总结。 2、集中控制与分散控制 集中控制——对组织的重大项目与事务成立专门的控制机构，进行重点控制。 分散控制——对日常的一般性、常规性事务则由各部门、各岗位及全体员工自行控制。 3、战略控制与战术控制 战略控制——即对战略规划的控制。 战术控制——即对经营战术活动的控制。 4、程序控制与跟踪控制 程序控制——又叫计划控制，是一种将预先编制好的内容和步骤作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予以控制的方式。 跟踪控制——又叫目标控制，是一种将所要达到的目标作为受控系统的输入，从而对整个管理过程予以控制的管理形式。它具有对环境干扰和受控系统运动变化的主动适应能力。 三、控制的程序 1、控制的基本前提 （1）系统未来状态有几种可能性； （2）系统可以改变其输入参数而影响其运行。 2、控制的基本步骤 （1）确立标准 标准是人们检查和衡量工作及其结果的规范。控制标准分为预算类与非预算类标准。预算类标准是以财务指标形式出现的各部门的工作标准。 确定标准的方法有三种：统计分析法、工程测量法、经验估计法 （2）衡量成效 找出实际工作与标准之间的偏差信息，根据这种信息来评价实际工作的优劣。衡量成效时应注意的几个问题： ?通过衡量成效，检验标准的客观性和有效性； ?确定适宜的衡量频度； ?建立信息管理系统。 （3）纠正偏差 即在发现偏差后，分析偏差产生的原因，制定并实施必要的纠正措施。 应注意的问题： ●找出偏差产生的主要原因； ●确定纠正偏差的实施对象； ●选择恰当的纠偏措施。 第二节 控制的原则和要求 一、控制的原则 1、系统控制原则 系统是一个由各种相互作用、相互制约的要素为达到共同的目的而组成的有机体。系统控制是指在控制中要树立目的性、全局性、层次性的观点。 2、以人为中心原则 人是控制的主体。在控制中应充分发挥人的主观能动性作用。 （1）例外与重点原则 （2）凡对达到组织目标没有重要意义的项目与事务，不应该经常核查，而只是应以防止情况恶化为限。它应该严格地用“例外”来控制。即应该树立一种标准，定期地进行衡量，并且只是进行抽样衡量，只有当情况比较明显地与标