关于一、投标人资格.docVIP

一、投标人资格： 1．投标人要求在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人； 2．投标人应遵守我国的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 3．投标人须具有《软件企业认定证书》； 4．投标人必须具有社保行业软件开发经验，以合同复印件和验收报告为准。 二、采购项目技术规格、参数及要求： 序号 项目名称 项目内容 数量 单位 1 韶关市二代社保卡社会保险信息系统卡业务升级改造 社会保险信息系统相关业务升级改造 1 套 社会保障综合收付平台 1 套 二代社保卡就医一卡通试点平台建设 1 套 社保卡金融账户消费自助终端服务机 2 台 软件系统（含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、定点医疗机构接口程序、城乡居民等社保系统）三年维护 1 套 三、项目概况 （一）项目背景 国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确要求“推行社会保障一卡通，全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张，覆盖60%人口”。国家人力资源和社会保障部也要求各地积极推进社会保障卡在养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险中的应用，并逐步拓展到就业服务、劳动关系、人才服务、人力资源开发、人事管理等领域，推动社会保障卡信息服务延伸到城乡社区。广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划要求“城乡社会保障卡持卡数量达到7800万人，持卡率达到75%”。 去年人社部和人民银行联合发布《关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发[2011]83号），决定在社保卡上加载金融功能，韶关市将社会保障卡加载金融功能定义为韶关市“二代社保卡”。2012年为试点阶段，2013年起全面推广。 2012年3月，韶关市社会保障卡加载金融功能项目通过专家论证，一致通过项目建设方案，并规划韶关市将于2012年7月正式发放二代社保卡，2012年3月26日项目首先通过政府采购方式确定了5家合作银行服务资格，使韶关市“二代社保卡”项目顺利确定了项目建设的资金来源。目前，项目已进入社会保险信息系统改造阶段的建设。 韶关市社会保险信息系统已实现了社会保险业务五险合一的市级统筹，形成了一个延伸至全市的社保服务信息网络，实现了人力资源和社会保障与社保经办机构、人力资源社会保障服务所、地税、财政、定点医疗机构、定点药店等1000多个网点的实时联网。社保业务系统主要包括业务档案管理、缴费管理、养老保险、工伤保险、生育保险、失业保险、医疗保险、城乡居民社会保险、综合统计、基金结算、数据交换、综合查询、系统维护、信息服务、稽核内审、定点医疗机构接口系统等若干子系统。系统自2001年建设投入使用，整体采用pb+oracle的C/S结构建设，2010年，因系统连接数问题，定点药店接口改造为三层应用，同时，将部分独立的应用搭建在三层的社会保障综合服务信息平台上，底层数据库仍采用统一管理模式。 （二）总体目标 韶关市社会保障卡加载金融功能（二代社保卡）项目建设以社会保障卡为载体，逐步实现“一卡多用，全国通用、一人一号、一人一卡、一人一箱、一人一户”的大社会保障卡应用新格局，建成面向全市城乡参保人员、多领域广泛使用的社保卡服务体系与运行管理机制，将韶关市打造成山区市二代社保卡应用示范城市，为市民提供更加优质的服务。 （三）本项目目标 升级改造社会保险信息系统的卡应用环境，将现有的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、定点医疗机构接口程序、城乡居民等社会保险信息系统的卡应用环境进行升级改造，实现二代社保卡凭卡作为身份凭证在社保业务大厅、办事处办理各项社保业务；实现凭卡就医，门诊约定，挂号住院，普通门诊和住院即时结算，在省内跨区域医疗实时医疗消费结算。 建设社会保障综合收付平台，使持卡人可凭卡内的金融基本账户实现社保费的缴纳和社保待遇的发放。发放的待遇包含社保系统中的四险包括职工养老、居民养老、失业、工伤、生育的待遇；就业系统中春节慰问金、职介补贴等各类个人补贴；退管中心退休人员慰问金发放；及异地住院返回结算支付等一系列人力资源社会保障应用。 建设二代社保卡就医一卡通试点平台建设，实现示范点医保定点医疗机构二代卡代替院内就诊卡，并提供多渠道就诊结算方式，优化医保定点医院参保人就诊流程，引导分流业务处理，减少业务窗口手工处理压力，减少排队，提高医院服务效率、提升高效安全有质量的自助式服务，从而提升患者的就医体验。 采购2台用于二代社保卡医保个人帐户实帐消费的自助终端服务机，进行阶段性开发测试使用。 （四）建设原则 1、统一规划，统一标准。二代社保卡社会保险信息系统卡业务升级改造建设整体思路是按照统一规划、整体推进的原则组织实施。在遵循国家、省标准的基础上，根据我市实际需要充实和完善技术指南，严格按照省、市统一标准组织建设和运行。 2、技术先进，开放兼