海西法院用三年时间扭转信息化落后局面论文.pdfVIP

2016年7月5日出版 CHINATRIAL中国审判新闻半月刊-总第143期 海西法院：用三年时问扭转信息化落后 文 本刊记者张春波 三主三海省海西蒙古族藏族自治州地处 目柴达木盆地，区域内有蒙、藏、回 等194-~,数民族。海西中院T~84-基层 法院，6个派出法庭，法院服务半径大，管 辖范围t广IJ乎i至 黼 面积的4S％。 曾经，因为种种主客观原因，信息化 2012年，最高人民法院司法巡查组 海“西,fl小两『级法院的信息化建设十分落 后。案件运行的各个环节尚未实现网上 衔接，各项案件管理指标不能自动生成， 只能靠手工计算。” 这客观反映了当时海西帅I两级法院 信息化建设的现状，也促使其下定 、 奋起直追，船陕信息化建设步伐，努力提 在数宇化法庭里审理案件 袁有玮 摄 高信息化应用水平。 近年来，海西法院信息化建设呈现 化建设工作奠定了良好黼 度基础。 专人审核一致、盖章确认后，楷 出 “院长、审管办、网络部门三级梯队齐 根据信息化建设工作的要求，每一 以接收纸质档案；基层法院移 抓”的特点。海西中院连续三昭 开全州 个案件均需要一套相应的电子信息。推 的上诉案件，缺少电子卷宗及 法院信息化建设工作会议，动员部署、阶 动此项工怍之初，法官和书记员认为这无 案庭将予以退卷重报；立案庭i 段推进、狠抓落实。主要院领导每周听取 形中增加了工作负担，不予配合、不予理 务庭的案件，如没有电子移送或 汇报，亲自督办，分管院领导带队深入备 解、消极录入成为当时的庸况，比如电子 录入不全的，业务庭可不予接 业务部门和基层法院，督促检查。 卷宗中，缺页、编码错误、扫描有黑边等 专人对日常电子信息进行评查， 海西中院先后制定下发了 《关于推 均是常见问题。 整改意见，并形成审管通报，通 进信息化建设工作责任落实方案》《关于 面对信息化工作中遇到的这一主观 纠锚制度完善信息 据。 对海西中院本级推进司法公开三大平台 因素的阻力，海西中院制定了一系列配套 随着司法改革的推进，法1 建设i 亍任务分工的通知》海《西I』、、f两『级 制度，通过制度进行约束监督。如纸质卷 核显得尤为重要。目前，在海匪 法院网上办案操作办法》等文件，为信息 宗和电子卷宗相关信息只有经过审管办 主观考核评分外，所有考核数j 66 专 题 于办案系统。而在具体的考核指标中， 8453,f~，其中，电子卷宗生成率达1CO％， 基层法院中格尔木市人民法院 芭硬尤 信息化数据作为一项重要指标也被纳 为今后实现网上阅卷奠定了基础；全JJlI、咯 为深刻。 入其中。 院数字化法庭建设力度也逐步加大。目 2013年，格尔木法院率先利用法院 而针对信息化手段使用上确实存在 前共有2S套数字化法庭，数字化法庭使 综合信息管理系统软件对案件流程进 困难的客观问题，海西中院多次深入基 用率为6o％-T0％，为今后在庭审直播网 行有效管理，实现了对立案、排期、开 层，“直奔电脑”，采用 “面对面”的方 中 匕传相关视频提供了有力保障。同时， 庭、审理、结案归档等案件流程各环节 式答疑解惑。仅2015年一年，在主管副 借助审判流程公开、裁判文书公开、执行 分段管理，跟踪监督，改变了以往人工 院长的带领下，海西中院审管办、网络 信息公开三大平台，海西法院的司法公开 统计管理低效、低质的情况。立案信息 技术部门就共赴各基层法院指导、培训 力度得到极大提升。 录入完毕后，系统会将案件的电子数据 几十余次。 在海西执业的青海大孚律师事务 转入审判庭，随机分案后，软件系统会 海西幅员辽阔，地广人稀，在州内84-