讲义：安全生产责任制(面向企业决策者).ppt

安全生产责任制 “企业负责”的内涵： 负行政责任 负技术责任 负管理责任 什么是安全生产责任制： 为了不发生事故，凡是和生产有关的各个环节和部门都要事先把好安全关，每个操作者都要既完成生产任务，又要避免本人出工伤，还要防止伤害到他人，所以安全工作涉及各部门和每个人，也只有各部门和每个人都做好本部门或个人的安全工作，生产经营单位的安全工作才能真正做好，要做到这点，就必须用制度的形式明确各类人员对安全应负的责任。 如何做合格的安全生产第一责任人 第一、正确处理安全生产与经济效益的关系，坚持安全生产第一的原则。 第二、必须依据国家的安全生产法律法规，健全企业的安全生产管理制度。 第三、必须保护广大职工在安全生产方面的基本权利。 第四、从严强化管理，把制度落实到实处。 第五、加强对职工的考核。 第六、学习法律知识，了解必要的安全生产知识。 主要负责人需要负何种责任： 　《安全生产法》第五条　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 主要负责人的法定职责： 《安全生产法》第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 　　（一）建立、健全本单位安全生产责任制； 　　（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 　　（三）保证本单位安全生产投入的有效实施； 　　（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 　　（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 　　（六）及时、如实报告生产安全事故。 安全生产责任制： 安全生产责任制：是根据安全生产法律、法规建立的，各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在生产过程中对安全生产层层负责的制度，它是生产经营单位岗位责任制的一个组成部分，也是安全生产管理制度的核心。 概念： 是企业岗位责任制的一个组成部分。 是企业最基本、最核心的安全制度。 体现了“安全生产、人人有责”。 责任制的核心是建立起以政府、部分、企业主要领导为第一责任人。 是贯彻“预防为主”的原则。 要求做到：对上级负责，对职工负责，对自己负责。 企业安全生产责任制的要求： 第一：建立起安全生产责任制体系。即建立起投资者、管理者、全体职工的安全责任制体系。 第二：建设安全生产责任制的步骤：树立“安全第一”的思想，建设专门的人员与机构来保障，制定安全管理制度。 第三：安全生产责任制的落实。以“投资者”为核心，通过检查、监督、奖惩等制度方法来保证制度的落实。 要避免出现的两个现象： 第一：避免出现“责任空白区”的现象 如：某段时间没人负责； 如：某个区域，某个环节没人负责； 如：没有明确由谁来做； 第二：避免出现“责任重叠”的现象 如：几个部门在同一区域工作的情况； 如：管理者们未经协调下去检查安全； 责任书内容的主要依据 国家有关安全生产的方针、政策、法令； 上级主管部门提出的指标和要求； 同业的安全情况； 本单位的组织及岗位实际情况； 本单位安全生产设施综合情况评估； 本单位历年工伤事故情况； 生产经营单位中、远期安全生产规划。 责任书在具体实施时要注意： 列明责任目标、实施要求、考核与奖惩； 责任书要有科学（清晰）的责任条款； 要有明确的起止时间； 要清晰列明具操作性的奖罚条款； 签订责任书应在正式的场合进行；相关人员要签名（按指纹）； 对责任进行分解，层层签订责任书 企业根据自身的情况、机构、岗位等在安全生产中的作用，制定以法定代表人或决策者为核心的各部门、各类人员的安全生产责任制； 企业各级要根据上一级下达的安全生产目标制定本部门的具体工作计划，并下达到下一级部门； 要制定出企业负责人、各级管理人员、从业人员的安全生产岗位责任； 要建立安全生产责任制架构图和安全生产奖惩办法等。 单选题一 生产经营单位的主要负责人，对本单位的安全生产工作_____。 A、负有管理责任 B、负有监督责任 C、必须全面负责 D、以上都不对 单选题二 生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，应当依照《刑法》第一百三十五条关于______的规定，追究其刑事责任。 A、玩忽职守罪 B、劳动安全事故罪 C、重大责任事故罪 D、以上都不对 单选题三 生产经营单位建立的规章制度中最重要的规章制度是_____。 A、安全生产责任制　 B、安全检查制度　 C、安全操作规程 D、岗位责任制 单选题四 安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度最早见于国务院______年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。 A、1963