认真学习贯彻执行《旅游法》抓住难得的发展机遇(北京).ppt

认真学习贯彻执行《旅游法》抓住难得的发展机遇 第一部分 当前形势和业内动态 当前形势和业内动态 1、旅游主管部门在高调宣贯的同时，正积极开展市场调研，加快修改配套法规规章。 2、旅行社自觉学法，调整产品结构，纷纷修订旅游合同范本。 3、国家旅游局正在部署第二次旅游市场大检查。 4、媒体、社会高度重视， 旅游团费全面上涨，一日游、零负团费猖獗的产品首当其冲。 5、业界也出现了一些误读的声音。 当前形势和业内动态 第二部分 针对《旅游法》应当说明和澄清的几个问题 针对《旅游法》应当说明和澄清的几个问题 1、加深对《旅游法》立法目的的认识，摒弃不受法律保护的经营模式。 2、《旅游法》并不禁止购物和自费项目，禁止的是回扣等商业贿赂 的非法行为。 3、旅游团款价格上升，不是《旅游法》的问题，而是市场规律的客观反映，是正常消费模式下的价格回归。 针对《旅游法》应当说明和澄清的几个问题 4、关于《旅游法》的效力、管辖范围、及与现行法规规章的关系。 《旅游法》2013年10月1日起实施 地域管辖和对人的管辖 与现行法规规章的关系 第三部分《旅游法》与以往《旅行社条例》等法规规章的区别和变化 《旅游法》与以往《旅行社条例》等法规规章的区别和变化 1、关于购物和另付费项目 2、关于团款价格 3、关于导游领队薪酬 4、关于对供应商的要求 5、旅游意外险 6、对甩团的民事责任 《旅游法》与以往《旅行社条例》等法规规章的 区别和变化 《旅游法》与以往《旅行社条例》等法规规章的 区别和变化 7、以往法规规章未作规定，《旅游法》新增加的主要内容 ①文明旅游 ②旅行社的解除权 ③成团人数 ④旅游者的义务 ⑤告知义务细化 第四部分 对《旅游法》中几个备受关注的具体问题的说明 对《旅游法》中几个备受关注的具体问题的说明 1、如何既满足旅游者的购物、自费项目需求，又不违反《旅游法》的规定。 2、自由活动期间的旅行社责任。 3、出境游行程中旅游者的中途解约问题。 4、禁止索取消费，导服费计入团款并且明示问题。 5、关于旅游行程单的效力及提供时间问题。 第五部分《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 1、旅游服务合同的定义、特征和基本构成 （1）定义：通俗说旅游服务合同指一方为旅行社，另一方为旅游者，为了旅游者实现旅游目的所签订的服务合同，在旅游法中所指的旅游服务合同，主要是包价旅游合同。 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 （2）包价旅游合同的三个特征：（111T） A、合同约定的行程及相关服务是旅行社预先安排的，旅行社预先安排既包括旅行社自主预先设计的，也包括按照旅游者要求安排； B、旅行社提供两项或两项以上的服务，这是国际上大多数国家规定的，旅游要素中的吃、住、行、游及导游或领队服务中的任何两项以上组合服务； C、合同价款以两项以上服务总价支付。 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 （3）包价旅游合同基本构成： A、合同范本（主要旅游线路产品）； B、健康调查表； C、行程 ； D、风险提示告知书； E、自愿购物、自费项目补充协议。 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 2、包价旅游合同的类型 （1）常规包价旅游合同 （2）机加酒小包价旅游合同 根据最高院《旅游纠纷司法解释》第25条的规定，旅游经营者事先设计，并以确定的总价提供交通、住宿、游览等一项或者多项服务，不提供导游和领队服务，由旅游者自行安排游览行程的旅游过程中，旅游经营者提供的服务不符合合同约定，侵害旅游者合法权益，旅游者请求旅游经营者承担相应责任的，人民法院应予支持。 旅游者在自行安排的旅游活动中合法权益受到侵害，请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，人民法院不予支持。 旅行社应在其提供的服务的范围内（含合格供应商的选择）承担包价旅游合同的相关应责任。 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 （3）应旅游者要求的定制旅游合同（会议会奖、团体、考察交流） A、安全责任不得推卸 B、突出定制特色 C、双方应当明确责任边界，在服务的范围内承担责任 a、明确客人要求（谁组织的活动） b、告知注意事项 c、告知补救措施的方法 D、提示购买旅意险 E、明确收费方式 《旅游法》对旅游合同做了哪些规定 3、《旅游法》对旅行社在签订包价旅游合同时的主要要求 1）.旅行社应当在与旅游者签订书面包价