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美国加州伯克利大学非学术类事务决策的制度化探析.pdf

, 复旦教育论坛 年第 卷第 期 FudanEducationForum 2008.Vol.6No.1 2008 6 1 ·域 外· 美国加州伯克利大学非学术类事务决策 的制度化探析 邓明莉 (复旦大学 高等教育研究所,上海 ) 200433 摘要:本文以美国加州伯克利大学“校园政策管理制度(非学术类)”为例,从制度化管理的意义、价值理 念以及程序的角度,对该校非学术类事务决策的制度化进行阐释,以期为我国高校非学术类事务决策的制 度化实践提供一些借鉴和启示。 关键词:制度化管理;非学术类事务决策;伯克利大学 中图分类号: ( ) 文献标识码: 文章编号: ( ) G647.1712 A 1672-0059200801-0068-05 TheInstitutionalizedManagementofNon-AcademicAffairsDecisioninU.C.Berkeley DENGMing-li (ResearchInstituteofHigherEducation,FudanUniversityShanghai200433,China) Abstract:Thispaperbrieflyintroducesandanalyzesthenotion,ideaandprocessoftheinstitutionalized managementofthecampus-wideaffairs(non-academic)throughacasestudyofU.C.Berkeley.Thismanagement patternprovidessomeusefulreferenceforouruniversities. Keywords:institutionalizedmanagement;non-academicaffairsdecision;U.C.Berkeley 高校的非学术类事务在保证整个学校正常运转 (或其分部)为各自的运作所制定的政策之外的所有 的过程中发挥着十分关键的作用,是推动高校发展、 学校事务政策的总称。 学科进步不可或缺的重要支撑力,而为了保证高校的 在高校的管理工作中,人们往往对学术类事务及 非学术类事务能够紧紧围绕高校发展目标,更好地为 其决策给予较多的关注,而非学术类事务则较少引起 学术发展服务,非学术类事务决策的制度化管理则显 管理者的重视,甚至经常被忽视。事实上,高校的日常 得尤为重要。美国加州伯克利大学(以下简称“伯克利 管理工作中有很大部分事务都属于非学术类事务。以 大学”)在校内非学术类事务决策制度化管理方面的 伯克利大学为例,该校现有约450项校园政策,其中 实践为我们提供了很好的示例。该校对校内非学术类 非学术类政策占了政策总数的一半左右,内容涉及校 事务政策的制定、执行和调整都予以详细而严格的规 内邮件系统、财务管理、车辆停放、枪支管理等。由此 定,这种制度化的管理模式既确保了决策制定的规范 可见,非学术类事务在维持学校秩序稳定,确保高校 性和实施的有效性,也提高了学校管理工作的效率, 各项工作顺利展开等方面,发挥着十分重大的作用, 而其中蕴涵的管理理念、管理方式则更加发人深省。 也正是这种稳定有序的校园生活、工作、人文环境,给

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