我国发展民营银行的必要性和可行性分析_刘裕茵.pdfVIP

┃ ┃ economic and taxation 财税经贸 我国发展民营银行的必要性和可行性分析 ⊙刘裕茵 摘要：发展我国民营银行是现有金融体制改革和战略调整的需要。 由于关联贷款、行业竞争和中小企 业信用风险的存在，我国民营银行需力求业务多元化，以提高竞争力。 同时，政府需推动利率市场化改革 并建立有效的监管机制。 关键词：民营银行 金融改革 民营银行是由民间资本控制与经营 有经济在我国经济中的地位持续上升。 业银行资产只占全国金融机构资产的 的，相对于国有银行而言的一种现代金融 1992- 2001 年，非国有经济增加值占GDP 15%，贷款只占全国金融机构贷款的16%。 企业，它是产权结构、资产结构和治理结构 的比重由53.6%提高到62.32% ，年均增长 据国家工商总局和国家统计局数据，到 三者的统一。这一界定包含两层含义：一是 1.69%。2002 年来，由于国有企业公司制股 2006 年底，我国私营企业注册资金增长到 由若干战略出资人及众多中小股东组成的 份制改革的进一步推动，民营经济已经成 7.5 万亿元，固定投资总额增长到48260 混合股份私有制，国家可以作为民营银行 为国民经济的重要组成部分，成为我国经 亿元。然而，其在资金上的支持相对不足。 的一个战略出资人，但不控股；二是民营银 济增长的最大动力来源。非国有经济对中 按照信贷配给理论，银行尤其是大银行将 行必须符合现代企业制度要求，拥有市场 国国民经济总量的贡献份额呈逐步上升趋 倾向于给能够提供充足抵押的企业或项目 化的公司治理结构。 势。随着我国金融体制改革和战略调整进 放贷。一般来说，由于中小企业在获取商业 显而易见，民营银行的核心在于民间 程的深入，非国有经济将会更为活跃。 银行信贷时难以提供充足、有效的抵押和 资本。随着所有制结构的调整，非国有经济 然而，我国目前的经济结构与金融结 担保，因此在许多地方，民营企业借贷无 在中国发展迅速，对银行信贷需求也相应 构严重不对称。一方面占GDP 比重不超过 门，不得不求助于地下非法高利贷。这说明 增加。由于现有的银行体系已不能满足民 40% 的国有经济，有占金融机构资产约 民间的金融需求在现有的银行体系中未能 营经济的融资要求，因此可鼓励民间资本 80% 的国有商业银行为之服务；另一方面 充分满足，民营企业的融资渠道尚未畅通。 进入。 已经占GDP60% 以上的非国有经济，与之 民营企业目前的融资问题，不仅表现 相对应的金融机构（主要为中国民生银行、 在直接融资方面，还表现在间接融资方面。 一、发展民营银行的必要性分析 城市商业银行、城市信用社和农村信用社） 由于我国目前大多数中小企业属于技术含 随着改革开放后的所有制调整，非国 资产只占到20% 。其中农村信用社、城市商 量相对较低、依赖于低成本生产要素的加 者标准控制会计处理过程，因为信息提供 发行上市公司提高其经营管理水平，提高 与演变，确立了注册会计师审计的地位，推 者知道自己的工作将受到审计专家的审 信息质量及其可信度，维护证券投资者的 动了注册会计师审计事业的发展；另一方 查。可见，信息披露是构建证券市场的基 合法权益；为国家证券监管部门考核证券 面，注册会计师在证券市场中所实施的经