毕节试验区农业产业结构调整存在的问题和对策(PPT).pptVIP

 加快农业结构调整，增加农民收入是当前和今后一段时期我区农业和农村工作的重中之重。我们要以市场为导向，加快特色农业基地建设，按照优势农产品产业化、特色农产品规模化、大宗农产品优质化的思路，大力实施“3321”特色农业示范工程，以“十带百园”特色农业示范基地建设为抓手，努力推进农业结构优化升级，增加农民收入。   一、中央、省、地加快农业结构调整的相关 政策文件 调整农业结构是多年来中央、省、地关于农业农村工作的一个重要议题。2007年以来，中央、省委、省政府及毕节地委、行署为了进一步优化及调整农业结构，加快发展步伐，相继出台了一系列指导性的文件及政策。 （一）中央出台的文件 1、2008年中央一号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 第一条“加快构建强化农业基础的长效机制”中的第三部分“形成农业增效、农民增收良性互动格局”中提出：“要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划和建设，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深加工”。  第二条“切实保障主要农产品基本供给”中的第四部分“支持农业产业化发展”中提出：“继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展”。 2、2008年10月12日十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》 第四条“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”中的第二部分“推进农业结构战略性调整”中提出：“以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌”。 3、2010年10月18日十七届五中通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 第三条“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”中指出：加快发展现代农业。完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，促进园艺产品、畜产品、水产品规模种养，加快发展设施农业和农产品加工业、流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。完善农村发展体制机制。发展多种形式的适度规模经营，支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。 （二）贵州省委、省政府出台的文件及政策 1、省委、省政府《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见》(黔党发〔2008〕1号) 第四条“深入推进农业农村经济结构调整，千方百计增加农民收入”中提出：做大做强生态畜牧养殖业、茶叶产业、中药材产业、蔬菜产业、马铃薯产业、经果林、花卉等产业；发展农业产业化经营。 2、2011年1月贵州省第十一届人民代表大会第五次会议通过《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》　 第四篇第十六章“大力推进农业结构调整”中提出：“在稳定发展粮食生产、巩固传统优势产业的同时，以科技进步为支撑，以提高单产为重点，以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，加快农业结构调整，大力发展优势特色农业”。 在第一节“大力发展优势特色农业”提出：“以市场为导向，突出资源优势，巩固发展传统优势农产品，大力发展优势特色农产品，提升农产品品质，推进规模化生产”。具体要求：　　加快发展生态畜牧业。稳定发展生猪，大力发展牛羊，积极发展特色养殖。加强标准化畜牧养殖场(小区)建设和良种繁育体系、动物防疫体系、饲草饲料基地建设。大力实施生态养殖业推进工程，着力打造一批规模化、标准化、产业化的优质肉猪、肉羊、肉牛及地方特色畜禽生产基地，努力建设