比较教育学 日本第一二节.pptVIP

教育行政制度 一、教育行政的本质 二、教育行政制度的类型 三、教育行政制度的发展趋势 教育行政制度 一、教育行政的本质 国家权利机关为了实现特定的教育理想和教育目的，通过中央和地方教育行政机关对教育工作进行组织、经营和领导的行政行为。 教育行政制度 二、教育行政制度的类型 两种教育行政机关：中央、地方 三种教育行政制度： 中央集权、地方分权，两者结合 三种教育行政制度 （一）地方分权 1、代表国家：美、德 2、特点： （1）教育方针政策规划由地方自行决定，教育事业由地方政府或公共团体独立自主的经营管理。 （2）课程设置、教学方法和教科书均由地方规定，中央不作统一要求。 （3）教育经费主要由地方支付。 （一）地方分权 3、优点 （1）能培养当地人民关心教育事业的兴趣和责任感。 （2）便于因地制宜的发展教育事业 （3）能结合本地情况进行实验 （二）中央集权 1、代表：法、苏、中国 2、特点 （1）把教育事业看做国家的事业，国家直接制定教育方针政策、教育发展规划、教育内容甚至教学方法。 （2）地方的各种教育事业必须接受国家的指导、监督 （二）中央集权 3、优点 （1）便于统一全国教育思想 （2）有利于统一全国教育事业，统一全国的教育改革 （3）实现全国的教育机会均等 （4）规定统一的教育标准，有助于全面提高教育质量 （5）增强行政效率 （三）中央集权和地方分权相结合 特点： 1、教育行政由中央和地方共同管理，但中央的权力和责任主要是制定政策和法令法规，发展和管理学校的权力主要在地方。 2、教育经费有国家和地方共同解决。 代表国家：英国和日本 国家教育行政机关名称 美国：联邦教育部 德国：联邦教育和科学部 英国：教育和科学部 法国：教育部 日本：文部省 教育行政制度 三、教育行政制度的发展趋势 1、教育行政均权化 2、教育行政民主化 3、教育行政科学化 4、教育行政专业化 学校教育制度 简称学制，指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 第二章 日本教育 背景资料: 循环经济（2002） 日本的经济是使资源的采掘、消费使用以及废弃物等派生的环境负荷发生在本土之外的经济。日本的森林覆盖率高达67%，为全世界首屈一指；且日本已经完全不对国内森林进行商业性采伐，木材几乎全部依赖进口；日本的矿山几乎已经全部关闭；其陆地矿产资源几乎完全依赖进口。日本雨量丰沛，人均拥有的水资源居世界前列，其大气透明度，水资源的洁净度，土壤的清洁度，均居世界先进水平。　 背景资料: 消耗经济（2002） 我国森林覆盖率为12%，远远落后于22%的世界平均水平，且仍然在进行商业采伐之中，并且居然在对日本大量出口木材与木制品；据说日本人使用的一次性筷子几乎全部来自中国。　　我国的多种矿产资源则已经或正在遭受疯狂般的掠夺性滥采乱掘。人均占有水资源约2700立方米，仅及世界平均水平的1/4，且所有自然水系几乎全部已经污染或面临污染；在空气方面，全国几乎所有城市都已经程度不同地遭受污染，在世界一百九十多个国家空气污染最严重的10个城市中，我国就占了4个。　 第二章 日本教育 第一节 日本教育的传统和变革 第二节 日本教育的现状和特点 第三节 日本教育的问题与对策 第一节 日本教育的传统和变革 三次重大教育改革 1、明治维新时期：建立新学制 1872《学制》 法国 中央集权 1879《教育令》美国 自由民主 地方自治 1886《学校令》普鲁士 中央集权 1890《教育敕语》 天皇诏书 教育的国家主义方向 2、二战后：民主、自由、平等 1947《教育基本法》《学校教育法》 1956《经济白皮书》教育具有了浓厚的经济主义色彩 3、80年代后：终身教育思想 1984“临时教育审议会”强调人的精神丰富 终身教育 第二节 日本教育的现状和特点 一、教育行政制度 二、学校教育制度 第二章 日本教育 一、教育行政 1、明治维新至二战前：中央集权 2、二十世纪50--80年代：地方分权 3、80年代后：中央集权和地方分权相结合 中央：文部科学省（2001） 地方：都道府县、市町村 第二章 日本教育