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对于就业为导向的职教师资配备研究.doc
对于就业为导向的职教师资配备研究
论文摘要:师资配备是一个既关系到职业教育教学质量的关键问题,又关系到职业学校办学效益的核心问题。以就业为导向的职教师资配备受到多种因素的广泛影响和制约,必须遵循高效性原则、灵活性原则和发展性原则,遵循科学合理的配备技术路径。
论文关键词:就业导向;职教师资配备;职业教育
《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求职业教育“以服务为宗旨,以就业为导向”,强调了职业教育必须与职业世界有机联系,必须大力突出职业教育的职业属性,这对职业教育的资源配置提出了更高的要求。师资作为职业教育的核心资源之一,其配备也必须贯彻以就业为导向的要求。
一、当前我国职教师资配备的主要问题
(一)师资配备存在严重的数量与结构失衡
当前,职教师资薄弱成为职业教育发展的瓶颈。“根据中职发展规模预测,在未来的l0年中全国中职教师总缺口在40万人左右”…。而在有些地方,由于职业学校布局结构调整变动比较大,职业院校存在教师编制紧张与教师数量缺乏并存的现状,教师总量上已经超编,新教师进不来,而另一方面教师结构很不合理,文化课教师、老教师、老专业的教师偏多,专业课教师、高职称教师、高学历教师、新兴专业的教师偏少。
(二)师资配备过程缺乏科学论证
长期以来师资配备可以说是一个完全人为化、行政化的领域,缺乏深入的研究论证与科学的操作方法。一方面,职业院校没有完全的自主用人权,教师配备受上级主管部门的制约,有些地区中等职业学校教师的招聘工作完全由当地教育局负责,常出现与学校实际用人需求不符的状况;另一方面,师资配备与普通高中一样,完全以学生人数为单纯的计量基础,这种计算方法原始粗糙,完全忽略职业教育的特殊性,特别是对职业教育一些内在要素缺少深入研究与考量,造成师资队伍结构不合理、素质不高等职教师资队伍的顽疾。
(三)师资配备工作缺乏长效机制
“教师是教育的第一资源,是教育的核心要素,是教育事业发展最根本的依靠力量”,因此,职教师资配备关系到职业院校与职教事业长远发展,不能只顾及眼前的需要,而要从学校未来发展的规划与需要出发,关照到职教事业发展的全局利益、职业院校的战略部署、教师团队的整体建设,形成一个有规划、有计划、可持续发展的良性循环机制。而现实情况往往是,职教师资配备的随机性太强,短期行为多,职教师资配备工作更注重应对当前现状,对职教师资配备的长效性研究不够,导致师资配备此一时短缺,而彼一时又过剩的波动现象。
二、以就业为导向的职教师资配备原则
(一)高效性原则
效率是市场经济中一切社会活动追求的目标。以就业为导向的职教师资配备,必须打破计划经济中单纯追求数量的桎梏,确立效率观念。师资的配备不在于人数多寡,学历、职称高低,而是人职匹配,每个人都能人尽其才、才尽其用,在实现每个人主体性的最大发挥,创造最大的职业价值,培养最合格的人才的前提下,最大限度地降低学校的人力资源成本。
(二)灵活性原则
以就业为导向的职业教育,其发展既遵循一定的规律,又带有很大的变数,甚至是不可控性和不可预测性。例如,当前严峻的经济形势与就业形势,对规模庞大、投资巨大、周期性较长、效益滞后、与市场发展生死攸关的职业教育是极大的考验。无论是专业设置、课程设计,还是招生人数、培养目标,都应紧紧围绕学生的就业趋向、人才市场的变化作出及时调整,这就给职教师资配备提出了新的挑战。师资配备也必须对市场形势变化具有高度灵敏的反应,能随着职业教育内外部不同形势灵活调配师资。
(三)发展性原则
科学发展观强调,任何发展都要以人为本,着眼于长远,统筹兼顾。职教师资的配备不能仅仅满足当前职业教育发展与职业院校教育教学的实际需要,更应该立足未来,长远规划;不仅要解决当前职教师资队伍建设中数量缺乏、结构不合理等矛盾,更要着眼于将来职业教育发展变化带来的新矛盾;不仅要形成合理的队伍结构,更要有利于职业院校教育事业的健康发展,有利于职教师资队伍的和谐发展,有利于每个教师个人的专业发展。
三、以就业为导向的职教师资配备策略
(一)职教师资配备的主要影响因素考察
1.量化因素
(1)学生数。无论是对职业院校教师的管理还是评估,首要的标准就是生师比。从生师比的角度决策师资配备必须注意:充分考虑学校未来学生数的变化,特别要分析人口变化因素对学校生源的影响,从而对职教师资配备做到从长计议;深入考察生源质量与教学效果,如根据学生的实际状况,是否需要聘请专职班主任、辅导员等,这将影响整个职教师资队伍的结构与配备。
(2)学制数。当前职业教育的学制体系很复杂,如中等职业教育有三年制、四年制、五年一贯制(也有把此归到高等职业教育类型),高等职业教育有二年制、三年制,也有极少部分的四年制
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