我国法规报批制度研究分析.pdfVIP

}IJlll JflllJllIJJJJJJIJWIJIJIIJIJflllJJIflJJlJfJ 原创性声明 Y2572155 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究 成果，也不包含为获得内蓥直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：墓之熟． 指导教师签名： 日 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有 权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和 磁盘，允许编入有关数据库进行检索。也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇 编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古 大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期 间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名：。塑数 指导教师签名： 髫李表 日 我国法规报批制度研究 摘要 法规报批制度作为立法监督的一项重要措施，在维护法制统一、体现立法 民主、增强立法科学性方面起着重要作用。同时，法规报批在省、自治区人大 常委会立法活动中占有相当重要的地位。然而，反观我国的法规报批制度，不 论是立法完备程度，抑或是实践操作过程，均存在着一系列问题，这也严重阻 碍了社会主义法治建设的前进步伐。要解决以上这些问题，应从报批制度的设， 立初衷入手，提升对报批制度性质的认识，从而提出有针对性的对策。 我国法治现代化的实践应当是具体的，关注法规报批制度也是对具体实践 的关注。本文通过对报批制度的含义、性质、历史沿革、现状、问题进行分析， 分别从明确报批原则、合理报批程序、逐步改为备案制度这几个方面提出了解 决对策，以期提升法规报批制度的合理性及可操作性。 报批制度在中国当代法制史上作出了自己的贡献，虽然存在种种问题，但 可以肯定的是，在将来，地方立法必将走向更加成熟的阶段，这也是我们为之 努力的缘由。 关键词：立法批准，合法性原则，民族自治地方 AND T胍REGULATIONSAPPI的、厂ALSYSTEMINCH玳A is for thefairness Regulatoryapprovalsystemimportantlegislativeoversight，bymaintaining ofthe and thescientific law,reflectinglegislativedemocracyenhancing in an rolethe Congress ofthe playsimportant People’S legislativeactivity areaseriesofissuesfor fromthe China,there region．However,in regulatoryapprovalsystem to andthisisnot conduciveto