公诉案件刑事和解的司法处置与检察监督.pdfVIP

2013年9月 山西省政法管理干部学院学报 Sept．，2013 for V01．26No．3 ofShanxiPoliticsandLawInstituteAdministrators 第26卷第3期 Journal 【本期关注】 公诉案件刑事和解的司法处置与检察监督 于向阳，韩江涛 (天津市宝坻区人民检察院，天津301800) [摘要]2012年修订后的刑事诉讼法将刑事和解制度正式纳入规范条款内，在一定程度上 改变了刑事和解无法可依的局面。文章认为其所规定的适用范围仍有拓展空间，检察机关在刑事 和解程序中对检察职权的运用尚需规范和完善。文章结合刑诉法的有关规定及检察机关的职权对 刑事和解适用范围及依检察职权进行的司法处置进行了探讨。 [关键词]公诉案件；刑事和解；司法处置；检察监督 [中图分类号]DF73 2012年刑事诉讼法修订后，在特别程序中增加 2．效果不明显。首先，在程序上难以体现和解 了当事人和解的公诉案件诉讼程序章节，这使得司 案件的效果。以往司法实践中所谓达成刑事和解在 法机关多年来对刑事和解制度的实践和探索终于以 相当程度上是刑事附带民事部分的和解，而对于刑 法律条文的形式体现在刑诉法中，使实践中的刑事 事部分，仍按照既定诉讼程序进行，所以，此种意义 和解有了规范的法律依据。检察机关作为刑事诉讼 上的刑事和解其实质内涵往往较为片面。检察机关 中的公诉机关和监督机关，虽然对刑事和解制度进 在这类案件的司法处置上往往顾虑社会舆论与被害 行了多年的探索和实践，但是在新的刑诉法下，怎样 人情绪等因素，极少启动不起诉等程序终结和解案 结合自身的检察职能，对刑事和解案件进行具体操 件。因此这类案件的处置仅是在庭审程序中减少了 作和执行，尚缺乏明确的规定。 附带民事部分，却难以体现出刑事和解案件本身的 一、检察环节刑事和解案件的现状评析 特点。其次，在实质上难以达到和解的理想效果。 1．适用范围较为片面。在刑诉法修改前，实践 例如，在重伤害等案件中，尽管被害人期望和解热情 中刑事和解案件所适用的范围比修订后的规定要略 较高，而加害人面对赔偿后仍要接受三年甚至以上 为宽泛。在基层检察机关，重伤害案件及可能判处 有期徒刑的处罚往往难以接受，甚至产生“破罐破 三年以上有期徒刑等侵害公民人身权利、民主权利 摔”的想法而放弃赔偿。因此往往这类案件和解的 及侵财类案件，占公诉案件比例较高，对于这类案件 比例较低，原因在于修订后的刑诉法未将这类案件 的刑事和解及处置，修订后的刑诉法则没有进行规 列入其中，而在刑法条文中，和解仅作为酌定情节考 定。实际上在这类案件中加害人同样需要渠道来表 量。这使得检察机关缺乏有效的处置方式，审判机 示悔罪及对被害人的歉意，被害人也仍希望能尽快 关也固守于刑法条文而不肯轻易在法定刑以下量 得到赔偿，如加害人主观恶性不大，社会危险性较 刑。由此，在实质上难以体现刑事和解程序节约司 低，仍可适用刑事和解的相关规定，因此这类案件在 法资源，修复社会关系的效果。… 刑事和解方面仍有拓展空间。如盗窃案，数额达到 3．缺乏有效途径。检察机关作为刑事诉讼的中 巨大标准后，适用法定刑为三年以上，但是如退赔被 间环节，承担着刑事案件的侦查监督和审查起诉工 害人并