档案行政执法办案中询问调查技巧.docVIP

档案行政执法办案中询问调查技巧所谓询问调查是指档案行政管理机关在查处档案违法案件过程中，就与档案违法案件有关的问题，依法直接对违法当事人及证人所作的询问式调查。口供在司法实践中被称为“证据之王”，询问调查是获取口供的重要方式。因此，掌握询问调查工作技巧，确保其顺利进行和工作质量，十分重要。 做好询问调查前的准备，做到不仓促上阵 一、摸清询问调查对象的基本情况。一是摸清询问调查对象的静态信息，了解其文化程度、职业特长、个性特征、兴趣爱好、家庭背景、社会关系以及是否有前科等。此外，还要了解采取档案行政强制措施后他的心态变化、认错态度等，做到心中有数，抓住症结，有的放矢地进行提问。二是观察询问调查对象的动态信息，分析其心理活动。要从细微的变化中判断其内心变化，及时调整策略，灵活采用询问调查方法，掌握主动权 二、熟悉案情、证据情况。正式询问调查之前，要尽力熟悉有关档案违法的案情，了解有关的档案违法证据，拟订询问调查计划，以增强询问调查的条理性。对已掌握的违法证据要深入分析，辨明真伪、价值，吃透案情，做到了如指掌。在询问调查时，要注意选择适当时机，出示这些证据，并可将此作为在询问调查阶段让询问调查对象开口的工具，也可作为在行政诉讼阶段避免询问调查对象翻供的武器 区别不同的询问调查对象，做到有的放矢 一、对“狡诈型”的询问调查对象，可采取欲擒故纵、后发制人的方法。可顺着询问调查对象的思路进行提问，让其充分陈述，把“戏”演到位，在其得意忘形时，抓住“戏”中漏洞、破绽，作为“炮弹”进行攻击，达到后发制人的效果 二、对“强硬型”的询问调查对象，可采取声东击西、避实就虚的方法。宜从外围和一些不起眼的枝节问题、次要问题展开，将询问调查对象引入自相矛盾、毫无退路的境地 三、对“畏罪型”的询问调查对象，可采取情理交融、循循善诱的方法。应避免用生硬、刺激性语言，要从为其家人着想、为其现实着想、为其前途着想的角度，运用亲情的力量、政策的规定，进行引导，采用情理结合的方式进行提问 四、对“侥幸型”的询问调查对象，可采取利用矛盾、分化瓦解的方法。这类对象多见于证据单薄的违法案件，执法办案人员在提问中，应以设法打消其侥幸心理为提问的主攻方向。对单独作案的嫌疑对象的提问，可用确实的证据进行提问，迫使其放弃侥幸心理；对订立攻守同盟的共犯的提问，应抓住共犯心理，利用他们之间的矛盾，促使其如实供述档案违法事实 正确运用提问方式，不照本宣科 一、反对违法的提问方式。我国刑事诉讼法明确规定，讯问犯罪嫌疑人不得采用逼供、诱供、骗供的方式。在询问调查阶段，执法办案人员若以此方式进行提问，收集的证据就可能成为非法证据，就不能作为指控档案违法犯罪的证据使用。在档案行政诉讼阶段，若以违法的方式提问，就会遭到档案违法当事人或律师的反对。因此，一定要注意提问方式的合法性 二、排除复合的提问方式。提问时应力求一事一问，若“连珠炮”式地一下子抛出好几个问题，询问调查对象会感到迷惑，无从答起，导致答非所问或避重就轻，不利于揭露、查清违法犯罪事实 三、避免误导式提问方式。对表达能力不强或有障碍的询问调查对象，可以进行引导式提问。但提问方式不能引起误解，让询问调查对象作出错误判断，无端增加询问调查难度 四、采用“肯定问语”的提问方式。询问调查对象一旦产生抵抗情绪，会给提问带来障碍，难以让其配合。因此，可采取“肯定问语”的方式进行提问，设计一组询问调查对象不得不同意的问题，让其不断回答“是”，渐渐引导其进入设定的方向。这样的提问方式，尤其适用于拒不认罪、在供与不供间犹豫不决、表达能力不强的询问调查对象 遵循询问调查的原则，做到主动而不被动 一、遵循询问调查工作的原则。一是合法原则。根据国家有关法律法规，档案行政管理机关对管辖范围内的档案违法行为，可以依法调查，询问调查；在询问调查时，必须遵循一定程序，如：表明身份，档案行政执法人员两人在场，笔录交被询问调查人阅读确认并签名等。执法人员只有依法询问调查才能保证询问调查成果的质量。二是实事求是原则。办案人员应做到全面调查、客观取证、耐心听取被询问调查人的陈述，不允许先入为主带着“框框”去询问调查。三是重证据、重调查研究，不轻信陈述的原则。询问调查取得的成果固然重要，但是档案违法当事人的陈述始终具有不确定性，需要查证属实，经过审查判断，才能作为证据使用。四是严禁诱供、指供的原则。诱供、指供只会将档案行政执法办案工作引入歧途，不仅取得的询问调查结果无效，还会造成损害档案违法当事人权益，损害档案行政执法机关形象的严重后果 二、把握好询问调查的节奏和主动权。首先要完全集中精力，抛开“自我”，保持良好的心态，把握住自己的情绪。要以必胜的信念，通过细致准备，认真实施，一步一个足印地把该询