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第 13 章 第13章 本章要点 1．垄断者导致的社会福利损失 2．反垄断的法律框架 3．对垄断的政策管制 第13章 §13.1 垄断的社会成本 1. 垄断是坏的吗 斯密举出三个理由证明垄断是坏的 垄断者产量不适当 一些资源被用来获取、维持或扩大垄断 垄断在技术上造成低效率 第13章 2. 价格和产出损失 相对于竞争厂商而言，垄断厂商的价格较高而产量较低（见图） 从行业看也是如此（见图） 第13章 两类厂商的比较 第13章 两类行业的比较 第13章 3. 例外情况：具有成本优势的垄断 如果厂商水平存在很大的规模经济，一家厂商的垄断可能带来低价格和大的产量（见图） 第13章 具有成本优势 的垄断 第13章 4. 计量垄断的福利损失：无谓损失 把垄断市场的总剩余变化与完全竞争市场进行比较（见图） 净损失为－（v＋w ）。它代表了垄断的社会成本 第13章 第13章 5. 垄断福利损失的经验估计 哈伯格的估算 第13章 垄断的损失是可以计量的 第13章 波斯纳的估算 第13章 6. 理论应用：专利的最适度期限 专利提供一种有限的垄断 专利保护时间越长，造成的净损失越大 最适当的期限是激励创新的好处与垄断造成净损失之间的平衡 第13章 7. 垄断的其他损失 寻租成本 X－无效率 第13章 §13.2 反垄断法 1. 反垄断的法律框架 政府反垄断是必需的，也是合意的 反垄断法并非使垄断非法化，而是限制厂商获取或维持垄断势力 第13章 主要内容 对有关价格操纵与产量协议的限制 限制企业之间的兼并 禁止厂商的排他性行为 第13章 2. 美国的反垄断法律 谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、贸易委员会法（1914）、罗伯逊－帕特曼法（1936）、塞勒－凯弗维尔法（1954） 第13章 惩治方法 规定一些反竞争的活动是犯罪行为 由法院或联邦贸易委员会发布禁令，来取缔其他反竞争活动 个人因他人反竞争活动而遭受了损失，可以提出索赔诉讼 3. 中国的反垄断法 中国《反垄断法》于2008年8月1日开始正式实施，为此问道网专门展开了一个“关于《反垄断法》的调查” （资料来自人大经济论坛/bbs/） 民众是否了解《反垄断法》的细节 从调查图中看，大部分接受调查的民众对于《反垄断法》有一定的认知，但是仍然处于非常浅层的认知程度上 《反垄断法》的实施对于各种类型企业的影响 受调查对象认为国有企业受到的冲击应该是最大的 具有垄断性质的外资也成为了焦点 《反垄断法》对于社会经济产生的影响 众多的民众认为打击不正当竞争、规范市场、促进企业发展成为了比较一致的看法 公众对于《反垄断法》实施效果的看法 半数参与调查者并不看好《反垄断法》的实施 政府在实施《反垄断法》的同时，加大力度保护国有企业，如石油、电力、通信等产业，假如政府自己都不能对制定出的法律做出合理化的安排的话，那么如何让法律起到监督效果呢 以往的经验，比如《劳动合同法》，法律是颁布施行了，但是实际的效果如何呢？劳动者的自身仍然得不到保障，并且企业主的利益也受到了损害，至今没有找到一个合理的平衡点 可能有公众对于法律效率看轻的原因 第13章 §13.3 垄断的政府管制 1. 管制的性质 管制深入到厂商内部，告诉它做什么 广义的管制包括社会公共机构对厂商活动的所有限制 （见表） 第13章 管制的分类 第13章 2. 管制垄断的目标 有时垄断必须存在 政府特许 自然垄断 限制垄断厂商的垄断价格 第13章 3. 政府经营和特许权投标 建立国营企业 特许权投标 第13章 4. 价格管制 可以使垄断引起的无谓损失减少（见图） 第13章 第13章 自然垄断行业的价格管制（见图） 边际成本定价加补贴 平均成本定价 第13章 第13章 5. 公共管制的效率 有时对垄断的管制可能多余 管制机构有可能被受管制者俘获 第13章 6. 我国政府的管制立法和管制机构 第13章 第13章 完 MC Pm Qm AC AR MR 入股价格降到 PC 产量增加到QC ， 这时没有净损失 P2 = PC Qc P4 P1 Q1 管制时，边际收益 不能高于 P1. P3 Q3 Q’3 P Q 价格管制 使无谓损 失减少 MC AC AR MR 价格定在 Pr 可能产量最大 经济利润为零 Qr Pr PC QC 如果价格被管制在 PC 厂商将亏损，最终退出经营 Pm Qm P Q 自然垄断行业的价格管制 * 经济学原理与应用 陈宪 韩太祥 高等教育出版社 垄断的管制及其效率 P D＝AR MR MC＝AC Q v u 消费者剩余的损失 净损失 w AR MR MC QC PC Pm Qm P Q 哈伯格