基层民主管理与构建和谐单位的思考.pdfVIP

进行彻底整改，杜绝各类事故的发生。五大运 化、规范化、精细化，有利的保证了工程管理工 行体系的建设，初步实现了工程管理工作程序 作的顺利开展。 基层民主管理与构建和谐单位的思考 李云凌 (黄河河口管理局) 党的十六届六中全会通过的《中共中央关 推行职工民主管理是和谐单位建设的重要 于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决 途径。和谐社会的细胞在单位、团体和家庭，而 定》，明确了构建社会主义和谐社会在中国特色 单位、团体是和谐社会建设的重要基础。因此， 社会主义事业中的地位，提出了构建社会主义 建设和谐社会，必须大力加强和谐单位的建设， 和谐社会的任务，这是当前和今后一个时期构 必须坚持以人为本，在单位与职工之间建立起 建社会主义和谐社会的纲领性文件，是我们党 一 种“相互尊重、平等合作、共谋发展、共享成 带领全国人民为之奋斗的目标。面对新形势新 果”的和谐关系。 要求，黄河基层工会如何进一步深化职工民主 职工代表大会制度是职工民主管理的基本 管理，充分发挥职工民主管理在促进单位改革、 形式和建设和谐单位的重要制度平台。因为职 发展、稳定中的作用，调动职工参与构建社会主 工代表大会是在党的领导下和工会组织下职工 义和谐社会、和谐单位的积极性，进而促进治黄 群众通过正常渠道、运用合法形式来实现参与 事业和经济社会和谐发展，是工会组织紧紧围 单位管理、表达利益诉求、协调利益关系的重要 绕构建社会主义和谐社会发挥作用的一项重要 渠道，也是单位中妥善解决涉及职工群众切身 工作，应引起我们认真地研究和思考，以找准结 利益问题的制度平台，它有助于在单位内形成 合点，进一步推进和谐单位的建设。 以人为本的管理理念，实现以发展促进和谐，以 思考一：职工民主管理，是构建和谐单位的 创新推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和 重要手段 谐，以优秀的单位文化孕育和谐，实现团队共 职工民主管理是职工依照国家法律和有关 赢，共谋治黄事业的可持续发展的道路。 规定，通过一定的组织形式参加单位管理，行使 思考二：目前基层民主管理存在的问题及 民主权力的活动，它是工人阶级当家作主的最 原因 基本、最直接、最有效的形式，体现了我国人民 随着我国社会主义民主政治和民主法制建 当家作主、依法治国基本方略的本质要求。 设的不断深入和加强，近年来，黄河系统民主管 推行职工民主管理是加强基层民主政治建 理工作取得了长足进步，为单位的改革、稳定和 设的重要途径。《中共中央关于构建社会主义 发展起到了积极的推动作用，但个别单位，尤其 和谐社会若干重大问题的决定》提出了以科学 是基层单位存在着一些不容忽视的问题，应引 发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、 起我们的高度重视： 公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与 一 是部分基层干部职工认识偏面，民主管 自然和谐相处，以解决人民群众最关心、最直 理意识有待提高 接、最现实的利益问题为重点构建社会主义和 黄河基层职工常年战斗在防凌防汛、工程 谐社会的总要求。民主法治，就是社会主义民 养护、经营施工的第一线，工作非常繁忙和辛 主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实 苦，他们默默地为治黄事业做了突出的贡献。 落实，各方面的积极性得到广泛调动。在完善 在某些基层干部的思想意识中，抓防凌防汛、工 社会主义民主方面，健全民主制度，丰富民主形 程管理和创造好的经济效益是天职也是硬任 式，扩大公民有序政治参与，保证人民依法实行 务，只要这些工作干好了，一切问题都会迎刃而 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。公 解，民主管理工作是软任务、是形式，可有可无， 平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善 “整天正事还干不过来，哪有时间抓那些虚的东 协调，人民内部矛盾得到正确处理，社会公平正 西”；而在职工方面，有的职工主人翁意识不强， 义得到切实维护和实现。这就确定了职工民主 习惯服从于领导，看领导“脸