哈尔滨市城市（主城区）渍水的治理对策.pdfVIP

第l3卷第ll期 水利科技与经济 voI．13 No．11 2O07年l1月 Water Conservancy Science and Technology and Economy Nov．，2007 哈尔滨市城市(主城区)渍水的治理对策 姜玉明 ，刘振昌2，陈宏峰 (1．哈尔滨市水务科学研究院，哈尔滨 150001；2．佳木斯市水利勘测设计研究院，黑龙江 佳木斯 154002) [摘 要】分析了哈尔滨市城市(主城区)普遍存在的渍水灾害问题及其发生的原因，提出了走 出重排不重防的误区及防治城市渍水灾害的思路和对策。 [关键词】城市渍水；重排不重防；城市排水系统 [中圈分类号】w21 [文献标识码】B [文章编号】1006—7175(2007)11—0856—02 城市渍水是指在暴雨发生时，雨水在市区道路不能 的淤积。 及时有效地排除而形成的局部积水的现象。目前哈尔滨 (7)天然调蓄湖泊塘地等被填占用于开发建房及对内 市江南主城区排水设施建成区182．45 km2，市政排水泵站 河河道的侵占，减少了城市自身的调蓄容积，破坏了城市 座。建成区标准：排水管网密度5．36 km／k~、排水面积 原有降雨与蓄排水之间的平衡关系。 普及率64％。按市区地形条件，市区共分沿江、马家沟、 2 探索防治城市渍水之对策 何家沟、阿什河(信义沟)4个排水分区。近年来，每到汛 期松花江水位上涨，每当降雨偏大的时候，市区一些路段 兴建城市排水工程设施，提高城市排渍标准，是解决 经常出现排涝不足而形成渍水，给企业生产和市民生活 城市渍涝灾害的必要条件。但是单纯依靠增加排水工程 带来不便，也加大了城市管理难度。据统计：哈尔滨主城 设施来达到消除渍涝灾害的目的，城市排水设施的综合 区内现有23处内涝严重的积水点，积水最深达到1．5 m。 能力也难以承受和防范更大的雨情，所以，必须走出“重 为了解决这个长期困扰城市的难题，政府进行了改造、扩 排不重防”的误区。这是因为：单纯依赖增加城市排渍工 建和新建城市排水设施，同时分别提出了城区排渍规划。 程设施，花巨资以解决渍水之害，既不可行，又不经济，更 针对许多城市在投入巨资改造后，仍然对渍水不能彻底 不能从根本上解决城市渍水之害的问题。而且，花巨资 消除的局面。有必要对治水方案进行探索。 把城市雨水一排了之，不符合城市可持续发展的原则。 (1)抓住机遇，调整政策，多方引资。要充分抓住振兴 1 城市渍水之害的成因分析 东北老工业基地这一历史机遇，按市场运作的客观规律 多年来城市的年均降雨量并没有明显增加，而城市 制订优惠政策，广泛吸引外来资金，多渠道全方位融资， 排水设施连续大规模建设，雨水抽排能力已大大加强，为 为彻底治理城市渍水问题提供充足的物质条件。 什么城市雨水渍涝灾害却在增多呢?其主要原因有： (2)健全法制，确保排水系统健康发展。城市排水系 (1)现排水设施数量不足，布局不合理；设施陈旧，带 统，是城市发展中具有全局性和先导性影响的基础产业。 病运行。 城市排水工程规划作为总体规划的一部分，应具有一系 (2)随着城市的发展，硬化路面和建筑物面积不断增 列的法律法规来保障其健康的运作，要逐步建立健全市 加，雨水下渗面积越来越小，以致地表径流增加，产流增 场机制与政府宏观调控相结合的管理体系和法律体系， 大，汇流加快，城市道路及低洼地区十分容易积水，形成 使城市排水设施纳入科学的管理轨道，确保排水系统建 渍涝灾害。 设的持续健康发展。依法保护城市内湖水系不受侵占、