改善“三农”信贷环境 促进现代农业发展.pdfVIP

新农村 ■ 不想投人，而是因为他们向金融机构要求 贷款时往往碰上“担保难”。农业资产的表 现形态主要是化木、果同、牲畜等动产，而 作为不动产的土地又是租赁性质，土地承 包抵押在开展担保的操作层面上存在很 大难度，上述动产往往又不符合金融部门 规定贷款抵押物的标准，因为一些专业农 户、专业合作社和农业龙头企业缺乏有效 的抵押资产，又没有专门的担保基金或机 构为他们提供担保，根据《担保法》有关条 款以及金融规避不良债务的规定，商业银 行和信用社就很难对它们开展贷款业务， 难以满足农业龙头企业等经营主体的信 贷要求。 近几年，河南的南阳、洛阳、周口等地 正积极探索农业信用担保方式，创建农业 信用担保机构，有效缓解了农业龙头企 业、专业合作_丰十和专业农户贷款难问题。 一 、 “三农”贷款难、担保难、保 行甚至还减少 对农业贷款资金的投人： 省有关领导也曾提出，河南省将在未来 险难问题，制约农村经济发展和农 不少农业龙头企业由于农产品生产季节 3年内初步建立覆盖全省的信用担保体 性强，产品相对集中，为保证常年性加工， 民增收 系。河南省将力争在全省构建以中小企 必须在短时间内收购足量的农产品原料， (一)农业贷款周期长、见效慢、风险 业、民营企业为主要服务对象，以融资担 可他们常常为贷不到较大的流动资金而为 大。银行策略偏向，农业龙头企业、专业合 保服务为主业，以政策性担保机构为引 难。特别是国家采取“适度紧缩”货币政策 作社和专业农户面临“贷款难”