德国政府与政治汇编.ppt

跪下去的是勃兰特的双膝，站起来的是德意志的民族精神！ （二）政治态度 政治态度涉及公民对政治过程和政府体制的态度。 为了重塑政治态度，建立了一种使民主程序正式化的体制，这些程序包括多党制、冲突管理、少数派权利、代议制政府。 （三）社会价值观 文化转型涉及国家社会经济成就带来的公共价值观的转变。新价值强调自我表达、个人自由、社会平等、自我实现和生活质量。 《再见，列宁》 影片是一部2003年德国喜剧、剧情片，由沃夫冈·贝克执导，丹尼尔·布鲁赫、凯萨琳·萨斯和弗罗里安·卢卡斯等联袂出演。 影片讲述了儿子为了不让患有心脏病的母亲受到刺激，隐瞒民主德国已经解体的事实，用心塑造了一个与外面巨变的世界截然不同的“民主德国”的感人故事 。影片从一个温情善意的谎言的视角出发，折射出了柏林墙倒塌的历史大潮中东德民众的心理状态。 五、政治参与 （一）公民参与 联邦德国通过民主程序鼓励人民参与政治；民主德国通过增强国家忠诚方式鼓励人民参与政治。 尽管出自很不同的经验，但是东部和西部德国人的政治参与程度都很高。 在全国性选举中，德国民众投票率在欧洲民主国家中是最高的（1980年代曾经达到90%）。 现在，东部和西部德国人都积极参与政治。 德国东西部地区的政治参与 （二）利益集团 德国利益集团与政府的联系非常紧密，这种合作被称为新合作主义。 社会利益被安排进了带有强迫性的组织之中； 单个社团代表各自社会领域； 社团具有等级结构； 政府承认社团的正式代表地位； 社团可以直接参与政策过程。 新合作主义一方面缓和了政治冲突，另一方面带来了高效政府。 德国工业联盟 由35个独立工业团体结合起来，代表企业处理全国政治问题 德国雇主协会总会 由众多企业组织结合而成，代表企业处理劳工和社会问题 德国工会联盟 由8大独立工会结合而成，与社会民主党有紧密联系 宗教社团 天主教会与新教会，与政府有着密切联系 六、政党与选举 （一）主要政党 基督教民主党（基督教民主联盟，CDU；基督教社会联盟，CSU） 由天主教徒和新教徒、商人和工会成员、保守派和自由派团体共同组建，试图按照基督教和人道主义路线重建德国，党派领袖康拉德·阿登纳把基督教民主联盟发展成为有保守倾向的人民党。 康拉德·阿登纳；路德维希·艾哈德；赫尔穆特·科尔；安格拉·默克尔 社会民主党（SPD） 起初是一个充满意识形态的政党，首先代表的是工会和工人阶级利益。 后来放弃马克思主义意识形态，希望吸引中产阶级支持。 威利·勃兰特；赫尔穆特·施密特；格哈德·施罗德 如今，社会民主党与基督教民主联盟/基督教社会联盟共同执掌政权。 自由民主党 起初的自由民主党是私营企业的坚决拥护者，其支持力量来自中产阶级新教徒和农场主。 通常与基民盟/基社盟和社会民主党组建联合政府。 绿党 主要针对一系列新的政治问题，如反对核能、承担环保义务、支持女性权利等等，“反政党的党”。 在施罗德执政时期，与社会民主党组建了联合政府。 共产党 共产党、统一社会党、民主社会主义党、左党。 联合政府组成 （二）选举制度 混合选举制度 比例代表制，以政党在普选中所占票数比例为基础分配立法席位； 单一选区制，选民需要投两票，一票选人一票选政党。 比列代表制的一个例外是5%条款，该条款要求政党至少赢得5%的全国选票，才有资格按政党列好的名单分配席位。 七、政策过程 （一）政策提议 大多数政策提议都是由行政机构提出，管理政府事务的是内阁和政府各部门。 总理是政策的首要发言人，总理和内阁由责任提议新法律以执行政府的政策承诺。 众议院讨论的法律有2/3是由内阁提议的。 内阁在制定政府政策方案时一般遵循一致同意的决策原则，总理负责协调和平衡利益冲突。 （二）立法政策 （三）政策实施 德国基本法把大多数国内政策的实施责任归于州政府。 州郡雇用的公务员比联邦和地方政府的公务员总和还要多。 虽然受联邦政府监督，但州郡在应用大多数联邦法律时仍然保有自由裁量权。 德国的社会福利政策 “从摇篮到坟墓”的高福利：德国历来以“高工资、高税收、高福利”为特征，是“莱茵模式”的主要代表。特别是高福利，对于保持社会公平、维护社会稳定发挥了其他制度所不能比拟的作用。 莱茵模式：也称“德国模式”、“莱茵模式”、“社会市场经济模式”，其实质是一种由国家调节的、最大限度地发挥市场力量在调节经济活动方面的作用，并在市场调节无效时由国家进行必要干预的经济发展模式。市场自由原则与社会均衡原则相结合，是社会市场经济体制的基本理念。 婴儿刚出生，父母就可以得到抚养费 大学生可申请助学金；失业者领取救济金 退休者享有养老金；死亡者还可以得到丧葬费 婴儿刚 出生 退休者 死亡者 大学生 失业者 思考问题 德国基本法对构建政治体制做了哪些规定？ 德国政府与利益集