战略决策中的影响因素.PDF

战略决策中的影响因素 战略决策中的影响因素 * ——— 以汉武帝反击匈奴的战略实践为例 苗中泉◎ 【 】 ， 、 内容提要 在战略决策过程中 领导者 官僚组织和社会公众三者的 ， 。 知觉都会发挥作用 在某些情势中更具决定性的是领导者的个人知觉 在 ， 汉武帝反击匈奴的历史实践中 武帝的个人战略知觉拉开了对匈奴反击的 ; ， 战略序幕 在先是接连胜利随后接连失利的战略实践中 武帝知觉与帝国 ， 行政决策系统认知和社会公共认知各自发生了不同的变化 它们之间相互 ， ， ; 作用 彼此影响 推动着帝国战略的演化 面对连续失利带来的帝国衰 ， 。 颓 武帝个人知觉的转变在战略的逆转中起到了更具决定性的作用 汉帝 国反击匈奴的战略史为我们提供了关于战略决策过程中主要影响因素及其 相互作用机理的有力证据。 【 】 关键词 战略决策 领导人 官僚系统 公众知觉 匈奴 ， 战略决策是国家战略行为中重要一环 是关涉一国平衡自身能 、 、 力 确立战略目标 有效应对威胁以维护国家根本利益的重 ， 、 。 20 大议题 它直接影响着国家战略方针的制定 修正和实施 然而 ， 世纪以来的国际政治理论发展集中在各流派之间的相互辩论上 而 ， * 作者在本文写作过程中得到了中国人民大学国际关系学院罗天虹老师的悉心指导 中国人 ，《 》 民大学国际关系学院卜永光博士提出了建设性意见 国际政治科学 匿名专家也提出了十分中肯 ， 。 ， 。 的评审意见 在此一并表示感谢 当然 文中一切纰漏由作者负责 《 》2013 4 ( 36 )， 89—121 。 国际政治科学 年第 期 总第 期 第 页 Quarterly Journal of International Politics 89 (20 13