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选择荷兰 ，应对REACH ，拓展欧洲 REACH 为了加强对人类健康和环境的保护，防止化学品造成的危害；加强欧盟化学工业的竞争力，欧盟 于2007 年6 月1 日起实施《关于化学品注册、评估、许可和限制》即REACH 法规（Concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals ）。每年进入市场数量超过1 公 吨的新化学品的注册在2008 年6 月1 日之后将变 强制性。化学品应向欧洲化学品管理局 （ECHA ）注册。 法规涉及30000 多种化学品，包括所有生产/进口作为中间体使用或上市的所有物质。因此，根据 这个新的化学品安全立法标准，所有出口到欧盟市场的化学产品将被要求事先风险测评，并强制注 册，否则将被欧盟拒之门外。 REACH 实施时间表 2007 年6 月1 日REACH 正式实施 2008 年6 月欧盟化学品管理机构 （European Chemicals Agency，ECHA ）成立并运行 2008 年6 月1 日至12 月1 日分阶段物质 （Phase-in Substances ）预注册 2009 年1 月物质信息交换论坛 （SIEF ）成立 2010 年6 月年产量或进口量1000 吨以上的化学物质；年产量或进口量1 吨以上的根据指令67 ／ 548 ／EEC 中划分 1、2 类的CMR 物质；年产量或进口量100 吨以上根据指令67/548/EEC 中 N :R50-53 划分 导致水生环境长期负面影响的高水生物毒性的物质完成注册 2013 年6 月年产量或进口量100 吨以上的化学物质完成注册 2018 年6 月年产量或进口量1 吨以上的化学物质完成注册 如何应对 按照REACH 法规的规定，只有以下3 类主体才具有登记资格：欧盟境内的制造商、欧盟境内的进 口商、非欧盟制造商或出口商指定的欧盟境内的登记代理。由于中国企业无注册权，目前中国企业 所能选择的应对方式主要 中在以下三种： 在欧盟境内设立子公司 委托欧盟境内进口方负责注册 委托第三方 唯一代表进行注册 优势 劣势 在欧盟境内设立子公司 以企业的子公司身份进行注册， 对于没有海外经商经验的中 REACH 应对主动权将由中国企业 国公司，设立公司和进行注 自己掌握；规避由第三方代理而 册会增加一定的工作量 产生的风险 委托第三方 唯一代表进 专业的律师事务所/ 咨询公司作 当第三方唯一代表代表多家 行注册 唯一代表，相对熟悉法规流程， 公司时，唯一代表只能获得 办事有效率 一个REACH 注册号，并归唯 一代表拥有；当其中一家公 司出现问题，其余的公司也 将面临注册失败的风险；此 外，更换唯一代表将收取费 用 委托欧盟境内进口方负责 进口商相对了解产品的属性和使 REACH 注册号归进口方所 注册 用方法，相对中国企业自己注册 有，中国厂商相对比较被动 更简便，相对委托第三方注册更 经济 在应对REACH 的过程中，如果中国化学品厂商即期望能够得到自己的注册号，掌握主动权，又期 望能够简化自己的手续，减少自身的付出，“设立子公司+外包注册工作”将是值得推荐的搭配和 选择。 选择荷兰，应对