管理学原理与实务第五章.pptVIP

名词——计划，是指用文字和指标等形式表述的，组织及组织内部不同部门及成员，在未来一定时期内，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。即计划工作的结果。 是决策所确定的目标在时间和空间上的进一步展开，是其他管理职能的活动基础。 广义的计划工作,包括计划的制定、执行和检查控制三个阶段的工作过程。狭义的计划工作,仅指计划的制定工作。 计划和决策 关于计划和决策的关系，学术界一直存在两种不同的观点。 1、认为计划是上位概念，决策是下位概念。即决策只是计划工作某一阶段的内容。如对计划目标和计划方案的选择等。 2、认为决策是上位概念，计划是下位概念。如西蒙认为：管理就是决策。按照这一观点，决策包括管理的所有工作，当然包括计划。 计划与决策是两个互相区别又互相联系的概念。 区别： 决策：是关于组织活动方向、内容、形式的选择。 计划：则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内行动任务的具体安排。 联系 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。 计划与决策互相渗透，相互交织在一起，无法断然分开。 计划的特征 目的性：制定计划是为了达到目标。 先行性：在各项职能中处于领先地位。 系统性：计划是一个系统 前瞻性：计划面向未来 经济性：计划要以最少的耗费实现预定 目标 动态性：计划需不断修改和调整 计划的作用 计划是管理者进行指挥的依据 计划是管理者实施控制的标准 计划是降低未来不确定性的手段 计划是提高效率和效益的工具 计划的性质 1、计划工作是为实现组织目标服务。“计划工作”是对“决策工作”在时间和空间两个维度上的进一步地展开和细化。 2、计划工作是管理活动的基础。是首要的管理职能，决定其他职能的活动内容和方向。 3、计划工作具有普遍性和秩序性。是任何组织和组织所有成员普遍性的工作。有了计划组织中的一切活动有序地开展。 4、计划工作要追求效率。可以用时间、成本和员工的满意度来衡量。 计划的类型 短期、中期和长期计划 短期计划：具体地规定了组织地各个部门在目前地各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中。 中期计划：介于两者之间。 长期计划：描述了组织在较长时期的发展方向和方针，绘制了组织长期发展的蓝图。 战略计划、作业计划 战略计划是指用于整体组织的，为组织较长时间设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，具有整体性和长期性。 作业计划是规定总体目标如何实现的细节的目标。 指令性计划、指导性计划和具体计划 指令性计划：国家或企业下达的具有行政约束力的计划。 指导性计划：规定一些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权。 具体性计划：具有明确规定的目标，不存在模棱两可。 高层管理计划、中层管理计划和基层管理计划 高层管理计划：着眼于组织整体、长远的安排。 中层管理计划：着眼于组织内部的歌组成部分的定位及相互关系的确定。 基层管理计划：着眼于具体岗位、员工的工作安排和协调。 生产计划、营销计划和财务计划 从职能空间分类，可将计划划分为生产计划、营销计划、财务计划。 组织内的每种职能都需要形成特定的计划。 程序性计划、非程序性计划 西蒙把组织活动划分为： 1、例行活动。一些重复出现的工作，如订货，材料入库等。解决这类问题的计划叫程序性计划。 2、非例行活动。不重复出现或新出现的问题。解决这类问题没有一成不变的决策方法和程序，解决这类问题的决策叫“非程序性决策”相应的计划叫“非程序性计划。 计划的层次体系 1、宗旨。组织的最基本目标，是组织存在的基本理由。 2、目的或使命。指明一定的组织在社会上应起的作用，所处的地位。它决定组织的性质，决定此组织区别于彼组织的标志。 3、目标。是组织使命的进一步具体化。使命过于抽象或原则。必须将其具体化，使之转变为一定时期的目标和各部门的目标。 4、战略。是为了实现组织长期的总体目标而采取的行动和利用资源的总计划。其目的是通过一系列的主要目标和政策去决定和传达期望成为什么样组织的情景。 5、政策。政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书。政策规定了处理问题的基本原则或方法。政策允许执行者对某些具体问题具有一定的自由裁量权。但是必须加以限制。 6、程序。是指导解决某些问题的过程或时间顺序的计划。程序不同于战略，是行动指南而非思想指南。程序也不同于政策，程序不允许执行者具有自由裁量权，是一种规章制度，必须严格执行。如财务报销程序。 6、规章。规则规定了做某事必须的行为或禁止的行为。