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第七章 关税与非关税壁垒 当一国采取干预对外贸易的政策时，其贸易政策措施主要分为两大类，即关税（tariff）和非关税壁垒（nontariff barriers）。 第一节 关税 二、关税的效应：局部均衡分析 总的来看，征收关税的经济效应与自由贸易的作用正好相反，它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。 （一）关税的价格效应 对进口产品征收关税首先会使进口产品的价格上升，国内市场价格涨幅如何，则要视关税征收国对世界市场价格的影响力而定。 如果是小国，征收关税后，国内市场价格的上涨部分就等于所征收的关税，即关税全部由消费者来承担。这一变动不会对世界市场价格产生影响。 如果是大国，那么征税后，由于价格上涨，该国对进口商品的需求量要下降，从而引起世界市场价格的下降。关税负担实际上由国内消费者和国外出口商共同承担，征收关税后的国内市场的价格等于征收关税后的世界价格加上关税。 （二）关税的生产效应 征收关税后，进口产品的国内市场价格上升，国内进口替代部门的生产厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而提高的边际成本，于是国内生产增加，这便是征收关税所带来的生产效应。 以小国为例说明关税的生产效应。征收关税后的国内价格为： Pt=Pw+t。对应于国际价格Pw，国内生产为Q1；征收关税后，国内价格由原来的Pw上升至Pt，此时，国内生产提高到Q3。也就是说，国内生产增加了Q1Q3，所以关税保护了国内生产者。国内生产者因关税而获得的利益可用生产者剩余（producer’s surplus）的变动来衡量。税前，生产者剩余为△ICPw。税后，生产者剩余为△IAPt。增加部分CAPtPw为税后生产者的福利所得。 （三）关税的消费效应 征收关税使国内市场价格提高，只要国内的需求弹性大于零，国内价格提高必然导致消费量的减少，此即关税的消费效应。 上图中，消费量减少了Q4Q2。这对消费者福利有不利影响。税前，消费者剩余为△HGPw，税后，变为△HBPt，所以消费者福利损失为GBPtPw的面积(a+b+c+d)。 生产效应+消费效应=贸易效应。上图中，征税后进口的减少=Q1Q2-Q3Q4=Q1Q3+Q4Q2，此即为关税的贸易效应。 （四）关税的税收效应 税收效应是指政府由于征收关税而获得的财政收入。征收关税所获得的收入=进口量×关税率，即Q3Q4×t，即等于上图中矩形AEFB的面积c。至于对福利的影响，则要看政府如何使用这部分税收而定，如果政府将关税收入全部用于补贴消费者，则可以弥补消费者的部分损失。 （五）关税的贸易条件反应 如果征收国是一个大国，除了上述影响外，关税还会产生贸易条件反应。在大国情形下，征收关税会降低世界市场价格，即本国进口商在世界市场上购买进口商品的价格要降低，如果出口价格保持不变，则进口价格下跌意味着贸易条件的改善。也就是说，征收关税后，在国际市场上，征收国用一个单位的本国商品现在可以换取更多的外国商品，贸易条件变化对征收国有利。 征税后，国内价格由原来的Pw升至Pt，此时，世界价格降至Pw’。Pt=P’w+t。与上图对比可知，对于相同税率的关税，征税后国内价格在大国情形下的上涨幅度要小于小国情形下的上涨幅度。世界价格的下降部分地抵消了关税的影响，减弱了关税对国内生产和消费的影响效果。如上图，征收关税后，世界市场价格的下降幅度为EH或FI；征税后的进口量为Q3Q4。现在以新的世界价格Pw’进口Q3Q4的代价为HQ3Q4I的面积。征税前进口同样多的商品的代价为EQ3Q4F的面积，因此征税后在同等情况下进口费用要节约EH×Q3Q4，图中EHIF的面积e表示征税国因贸易条件改善而获得的利益。 大国条件下的生产效应、消费效应、税收效应均与小国条件相同，对应于上图，生产效应为a，消费效应为-（a+b+c+d），税收效应为c。 Pt——Pw由国内消费者承担；Pw——Pw’由国外出口商承担。 （六）关税的净福利效应 1、小国效应 关税的净福利效应=生产者福利增加-消费者福利损失+政府财政收入=a-(a+b+c+d)+c=-(b+d)0。随意，对于小国而言，关税会降低社会福利水平，净损失为b+d。其中，b为生产扭曲（production distortion），它表示征税后国内成本高的生产替代原来来自国外成本低的生产，而导致资源配置效率下降所造成的损失；d成为消费扭曲，它表示征税后因消费量下降所导致的消费者满意程度的降低，在扣除消费支出的下降部分之后的净损失。 三、关税的效应：一般均衡分析 X为出口部门，Y为进口替代部门。下面以小国情形为例，来分析针对整个进口