三峡水库农村移民社会经济监测评价体系研究.pdfVIP

2007年12月 水利水电快报 EWRHI 第28卷第23期 文章编号：1006—0081f2007)23—0024 03 三峡水库农村移民社会经济监测评价体系研究 李军朝 吴应真 (长江工程监理咨询有限公司，湖北武汉 430010) 摘要：三峡水库农村移民具有周期长、分期蓄水、人口多且分布广、安置方式多样化等特点。三峡水库 农村移民社会经济监测评价体系是由总体、分期、不同安置方式、不同区位等类型的农村移民社会经济监 测评价组成的完整监测评价体系。监测工作内容包括家庭基本情况、安置落实情况、生活条件、生产条件、 经济收入和消费水平、劳动力资源和ZA zlk情况及农村移民心态等7个方面。在整理数据的基础上。通过对 比分析、结构分析、因素分析、趋势分析和综合评价等方法，评价移民安置质量，反映农村移民安置实施效 果，发现和预警农村移民安置中存在的问题，提出相关建议，为移民管理部门制订政策、问题决策提供参考 依据。 关键词：三峡水利枢纽；农村移民；社会经济监测；监测评价体系 中图分类号：TV632；D632．4 文献标识码：A 三峡水库农村移民社会经济监测评价是三峡移 1．2 监测评价体系的构成 民综合监理的重要组成部分。开展三峡水库农村移 针对以上特点，从农村移民总体、安置分期、安 民社会经济监测评价的主要目的，是通过对农村移 置方式和移民类别等方面进行抽样监测，以便深入 民户本底调查、搬迁过程中和搬迁安置后一段时间 分析农村移民安置效果和政策落实程度，从而形成 内社会经济状况变化的监测，评价农村移民安置质 三峡水库农村移民社会经济监测评价体系，监测评 量，反映农村移民安置实施效果，发现和预警农村移 价体系构成如下。 民安置中存在的问题，提出相关建议，为移民管理部 (1)农村移民总体社会经济监测评价。三峡库 门制定政策、问题决策提供参考 据。 区各区县按照一定的比例采取多阶段随机抽样的方 1 监测评价体系 法选择一定的样本户进行长期跟踪监测，以反映三 峡库区农村移民社会经济总体变化趋势。 (2)分期农村移民社会经济监测评价。三峡水 1．1 农村移民安置的主要特点 库移民分为4期进行，在每一期移民阶段，选取一定 (1)三峡水库移民安置周期长，从1992年开始 比例的农村移民户进行监测，反映本期农村移民搬 实施，至2009年结束，长达17 a。 迁前后社会经济状况，安置效果和搬迁中、搬迁后一 (2)三峡水库分4期蓄水，相应地移民须进行 段时期内的生产生活恢复情况及存在的主要问题。 分期安置。 (3)不同安置方式农村移民社会经济监测评 (3)农村移民涉及重庆和湖北的20个区县，达 价。三峡水库农村移民安置采取自愿选择安置方式 44万余人，根据其分布区位、从业方式的不同，大体