中国城市健康指数测评报告-上书房信息咨询.pdfVIP

中国城市健康指数测评报告 打造“健康中国”，已经成为我国政府重要战略。2015 年国务院的《政府工作报告》中明 确提出了打造健康中国的目标。 我们认为，创建“健康城市”，是打造良好的“软”“硬”健康环境，缓解和消除“城市病”， 实现城市持续健康发展，构建“健康中国”的基础工作。 为推动我国“健康城市”建设、实现“健康中国”，中国城市发展研究会城市研究所课题组 于2013 年 12 月30 日正式发布《中国健康城市评价指标体系及2013 年度测评结果》，这也 是中国第一个健康城市评价指标体系（或称健康城市指数），当时，《中国经济时报》等各大 主流媒体曾予以报道，并引起广泛关注。 2015 年 1 月 13 日公布的《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发 〔2014 〕66 号），明确提出“探索开展健康城市建设”，还提出要“借鉴国际经验，建立适合我 国国情的健康城市建设指标和评价体系，组织第三方专业机构开展建设效果评价，研究推广 健康城市建设的有效模式。”2015 年 3 月23 日，在国家卫生城市和健康城市建设工作座谈 会上，全国爱卫办表示，从今年起，我国全面开展国家健康城市建设，打造国家卫生城市升 级版。 自2013 年公布研究成果以来，课题组广泛征求意见，国家有关部委、科研机构的领导 和专家提出了有益的改进建议。我们完善了健康城市评价指标体系，从健康环境、健康文化、 健康条件、健康社会等4 个维度，对全国290 个地级以上城市进行了综合测评，并按不同城 市类型形成了城市健康测评结果，具体如下： （1）排在前10 位的副省级城市分别是：深圳市、杭州市、大连市、厦门市、武汉市、 青岛市、广州市、成都市、宁波市、沈阳市； （2 ）排在前10 位的省会城市（不含副省级省会城市）分别为：昆明市、长沙市、合肥 市、福州市、南宁市、海口市、贵阳市、乌鲁木齐市、银川市、南昌市； （3 ）排在前10 位的地市级城市（不含地级省会城市）分别是：黄山市、潍坊市、景德 镇市、宣城市、嘉兴市、伊春市、抚州市、威海市、宜春市、珠海市。 课题组有关负责人表示，在建设美丽中国、构建生态文明的今天，我国应当走的新型城 镇化道路，必然要求建设“健康城市”。目前我国“健康城市”建设的步伐，严重滞后于城镇化 速度，远落后于国际水平，甚至有的列入“健康城市”试点的仍停留在“卫生城市”阶段。我们 呼吁国家尽快出台“健康城市”发展规划，制定“健康城市”创建考核标准，把“健康城市”创建 工作纳入各级政府的政绩考核体系，作为落实中共中央十八届三中全会提出的建设“服务型 政府”精神、实现“中国梦”的必备条件。 附录：中国健康城市评价框架及2015 年度测评结果 一、指标框架及说明 表 1 中国健康城市评价指标体系 一级指标【权重】 二级指标【权重】 （1）城市污水集中处理率【25% 】 （2 ）生活垃圾无害化处理率【30% 】 1.健康环境【40% 】 （3 ）建成区绿化率【25% 】 （4 ）城区人口密度【20% 】 （5 ）城区每平方公里剧场与影剧院数【25% 】 （6 ）每千人公共图书馆图书总藏量【25% 】 2.健康文化【15%】 （7 ）网络普及率【25% 】 （8 ）每千人博物馆数【25% 】 （9 ）