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苏州法院智慧审判中电子卷宗+语音识别深度应用调研报告.pdf
苏州法院智慧审判中电子卷宗+语音识别深度应用调研报告 苏州法院智慧审判中电子卷宗+语音识别 深度应用调研报告 苏州市中级人民法院课题组 摘 要: 苏州中院围绕建设人民法院信息化30 版的目标, 以服务法 官办案、 方便群众诉讼、 优化审判管理、 提升审判质效为出 发点, 初步形成了以电子卷宗同步生成与深度应用为基础, 以诉讼材料收发中心和诉讼信息集中采集区一体化为突破, 以语音识别技术和云柜技术为主要推动力的审判效率性、 规 范性提升方案, 在智慧审判建设过程中迈出重要一步。 关键词: 电子卷宗 语音识别 收发中心 在当今世界信息化发展的大趋势下, 大力推进信息化建设是关系到中国 现代化建设全局的战略举措, 人民法院也只有不断加强信息化建设, 不断提 高信息技术在司法审判工作中的利用率, 才能实现审判体系和审判能力的现 代化, 进而顺应新时期审判工作和审判管理的需要。 人民法院的信息化建设 最终要达到各类案件办理过程中收集和产生的诉讼材料能够同步电子化并上 传到法院审判管理信息系统, 经过文档化、 数据化、 结构化处理, 实现案件 课题组负责人: 曹忠明, 江苏省苏州市中级人民法院副院长。 课题组成员: 熊一森、 任国华、 金泽蒙、 胡晓亮、 洪健。 执笔人: 熊一森, 江苏省苏州市中级人民法院办公室副主任; 裘实、 王英明, 江苏省苏州市中级人民法院助理审判员; 马亚龙、 殷博文、 郭玮、 孙丹丹、 孟桢、 杨心刚、 徐淼, 江苏省苏州市中级人民法院书记员。 239 法治蓝皮书 办理、 诉讼服务和司法管理中各类应用的自动化、 智能化, 实现全业务网络 办理、 全流程审判执行要素公开, 为法官、 诉讼参与人提供全方位智能服 务。 近年, 最高人民法院先后出台了 《人民法院第四个五年改革纲要 (2014 ~2018)》 《人民法院信息化建设五年发展规划 (2016 ~2020)》 《人 民法院信息化标准》 《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度 应用的指导意见》 等政策文件, 提出建成人民法院信息化 30 版、 打造 “智慧法院” 的目标, 强调推进信息技术在案件办理、 诉讼服务和司法管理 中的深度应用, 以信息化为抓手, 提高司法效率, 优化司法资源, 促进审判 体系和审判能力现代化。 在此精神指引下, 江苏省苏州市中级人民法院有计 划、 有重点、 分领域地推进各项相关工作, 取得了令人鼓舞的成效。 一 现实动因:当前司法审判工作的效率掣肘 近年, 全国法院新收案件、 审执结案件数量持续上升, 人民群众的法治 意识逐步提高, 通过司法审判解决矛盾纠纷的意愿更加强烈。 然而面对爆炸 式增长的案件数量, 法院现有的审判体系、 审判能力和信息化软硬件配置已 经很难与人民群众日益增长的诉讼需求相适应。 收案数量大幅上升、 人案矛 盾日益突出成为不少地方法院开展工作面临的主要难题。 如何配合人民法院 司法体制改革的大局, 提升审判效率成为解决这一问题的关键一步。 从苏州两级法院的情况看, 制约审判效率的最主要因素有以下三个方 面。 一是庭审效率不高。 这个基础性矛盾突出表现在相当一部分书记员的记 录速度和方式不能满足庭审的要求。 实际工作中很少有书记员能够完全流畅 地记录庭审, 部分书记员的记录速度甚至达不到 120 字/ 分钟的基本要求, 在庭审过程中常出现法官和诉讼参与人为了服从书记员的记录要求放慢语 速、 重复陈述的情况, 拖累了庭审进度。 从现有记录模式看, 书记员为了尽 可能跟上庭审速度, 往往不会一字不落全文记录, 而是会对发言进行概括。 由于概括水平参差不齐, 很难保证庭审记录能够反映真实的诉辩情况, 而且 存在 “词不配意” 的问题。 庭审效率低的矛盾同时表现在质证手段传统带 240 苏州法院智慧审判中电子卷宗+语音识别深度应用调研报告 来的庭审过程烦琐。 传统庭
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