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应对雾天导致航班延误影响旅客行程的措施
应对雾天导致航班延误影响旅客行程的措施飞机在大气中飞行,气象直接关系到飞行安全、航班正常运营和效益.目前,航空运输在很大程度上受天气因素的制约.据飞行情况调查表明,雾已成为造成航班延误、威胁飞行安全最为主要的天气因素, 大雾,一般在冬春两季频发,属自然界一种物理现象。近年,我国北京、东北、江南、江北、西南等地区的干线、支线机场,大雾天气频繁出现,有的连续几天大雾笼罩,空气质量下降,航班延误或取消,旅客出行受到很大影响。历史统计资料表明,国内飞机因天气原因不能正常飞行的,其中因雾影响的占78.9%;国外因雾影响航班不能正常起飞和着陆的占57%。飞机起飞、降落前遇上大雾,不单给旅客安全正点出行带来影响,也同样给航空企业带来重大经济损失,给民航各相关服务保障工作带来极大的麻烦和工作压力。大雾对民航的影响集中体现在飞机起降阶段。航班在飞行途中,本就经常会进入云团,对能见度的要求不高,但如果机场受到大雾影响,能见度下降,就会导致航班难以安全滑行,处置不当极易造成飞行事故。按能见度划分,雾可以分为以下5个等级:轻雾,雾,大雾,浓雾,强浓雾。国内外有一些机场和飞机,装备有先进的导航系统和着陆设施,一般情况下可以盲降,但当机场被浓雾覆盖时,为了旅客的绝对安全,在没有消雾前,都不允许起飞和降落。平流雾是危及航空安全的重要天气现象之一。在我国大陆,平流雾一般在沿海地区出现,并以春季出现最多,随着季节的推移,逐月北上,2~4月多出现在东南沿海地区,4~6月出现在东海沿岸,5~7月多在黄海、渤海沿岸出现。而像大年初四出现在华北和北京地区,实属罕见。平流雾具有这样的特点:一是日变化不明显,一天之中任何时候都可出现,条件具备可终日不消;二是来去突然、生成迅速,风向有利时可在几分钟内布满机场,对航空飞行安全威胁极大;三是范围大,水平范围可以从几百米到几千米。厚度也大,从地面向上可达几百米到上千米。范围宽广、厚度大的平流雾,对航班飞行的影响不可估量,它严重妨碍航班的起飞和降落。当机场能见度低于350米,航班就无法起飞,低于500米时航班就无法降落。如果能见度低于50米,航班连滑行都无法进行,处置不当极易造成飞行事故。在我国经济快速发展过程中,民航业务量的增长速度远远超过了基础设施建设的增长速度,这一趋势还将至少延续到未来三到五年内。因此,航班延误现象会在较长一段时间内,成为困扰中国民航健康发展的一个重要因素。因此,研究、探索航班延误情况下如何实现服务不延误的监督管理方案与服务措施,就显得尤为重要,也迫在眉睫。也许我们不难发现,一旦出现大面积延误时,候机楼内的空间就显得捉襟见肘。这时,就有一个问题需要我们思考,那就是候机厅内的座椅与候机空间的问题。很多时候,并不是候机楼建小了,而是过度的商业开发,完全忽视了旅客候机空间的问题。那么,这样的问题,究竟要不要监管,谁来监管?2007年,民航局机场司出台了一个关于机场服务质量的推荐性标准,提到了根据相关制度与规定,候机楼内单位旅客占地面积应该有一个标准。但是它不具备制度上的约束作用,因此,也就无法达到监管的效果。恶劣天气非航空公司原因而引发的航班延误,不但具有被动性的特征,而且延误情况还具有较大的不确定性。因此,针对这样的延误,服务流程与方案应重点放在对外协调与现场的沟通方面。当然,这种原因引发的航班延误,很可能会出现大面积延误情况。面对这样的情况,最有的服务就是及时地疏散旅客。也就是在地方政府与服务各方的共同努力下,通过提前通知、现场疏导、分区隔离等手段,最大限度的避免延误旅客的集聚,尤其是对那些情绪开始激动旅客的分离,将是避免延误纠纷的有效手段。恶劣的天气容易造成航班延误和引起安全事故,因此各航空公司应该加强恶劣天气的应急措施,制定多套方案应付恶劣天气带来的不便,在保证安全的前提下,最大限度的避免航班延误。①航空公司应该重视天气预报,对天气状况进行全程监控,提高天气预报的精确度;②加强T作人员和乘客的安全意识,严格按照规定操作,避免人为因素造成的安伞隐患和航班延误;③起飞前对航班进行认真检查,增加必要的设施设备,一旦出现恶劣天气,确保航班能正常降落和放行,降低航班延误的概率。政府管理方面,制定完善的相关法规非常重要。最主要的是采取开门立法的办法,通过法律程序,尽快出台完善的处理程序和办法,明确公司和旅客的权利和义务,该由航空公司承担的由其程度,不该由航空公司承担的,旅客应该自己解决。有了健全的规章和办法,还需要建立合理的监督和投诉平台,旅客如果对航空公司在航班延误时的处置方法有异议,可以通过第三方进行投诉,第三方(和公司及旅客均没有直接利益关系,通常由政府部门组成)通过调查,确定结果如果不是航空公司的责任,旅客应该承担所有调查费用,如果是公司方面的原因,公司除了要承担调查费用之外,还要接受相应的行政处罚并在媒体上
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