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事业单位人事管理条例解读 2014.11.26 主要内容 一、《条例》历程 二、出台《条例》的意义 三、《条例》的基本精神 四、《条例》的主要内容 《条例》历程 《深化干部人事制度改革纲要》事业单位聘用制条例 《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》事业单位聘用条例 国办发[2002]35号关于在事业单位试行人员聘用制度的意见 《中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定》事业单位人事管理条例 2005年 2006年5月正式启动 2008年3月14日报送国务院 2011年11月24日至12月30日面向社会征求意见 2014年2月26日国务院常务会议审议通过 4月25日国务院第652号令发布，7月1日起施行 《条例》历程 国务院总理李克强2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育，审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。 会议指出，事业单位是提供公共服务的社会组织。规范事业单位人事管理，保障工作人员合法权益，是深化事业单位改革的保障。会议审议通过《事业单位人事管理条例（草案）》。草案对岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、奖惩及争议处理等人事管理主要环节作出了明确规定。会议要求，要运用法治手段，进一步推进事业单位人事管理制度改革，规范管理制度，提高事业单位人力资源管理效能，形成能进能出、能上能下的用人机制，促进提升服务质量，让人民群众享受更加优质高效的公共服务。 出台《条例》的意义 （一）事业单位人事制度改革情况 （二）《条例》与改革的关系 （三）制定《条例》的意义 《条例》的基本精神 （一）体现事业单位特点，依法规范管理 （二）确立基本用人制度，转换用人机制 （三）明确主体平等地位，依法建立人事关系 （四）着眼深化改革，构建制度框架 《条例》的主要内容 总则 岗位设置 公开招聘和竞聘上岗 聘用合同 考核和培训 奖励和处分 工资福利和社会保险 人事争议处理 法律责任 附则 总则 第一条 为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条 事业单位的人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责事业单位人事管理工作。 第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 岗位设置 第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应该具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条 事业单位拟定岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 公开招聘和竞聘上岗 第八条 事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同、办理聘用手续。 公开招聘和竞聘上岗 第十条 事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： （一）制定竞聘上岗方案； （二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 聘用合同 第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十二条