新加坡宗乡社团在国民融合中的角色和作用——以宗乡总会和厦门公会为个案.pdfVIP

新加坡宗乡社团在国民融合中的 角色和作用 ———以宗乡总会和厦门公会为个案 •龚达伟　 范　 磊∗ 　 　 内容提要： 新加坡本身是一个移民社会， 早期移民成就了新加坡的过去， 新移民的到来也将给新加坡注入新的活力。 随着新移民数量的持续增加， 多 元文化、 多元族群的新加坡逐渐面临着新的社会挑战， 而如何推动国民融合 是其中的迫切议题。 该议题的完成不是靠某一群体的单方面努力就能实现的， 这需要公民个人、 社会团体以及政府部门共同努力， 而宗乡会馆在其中发挥 着不可替代的作用。 本文选取新加坡宗乡会馆联合总会和厦门公会这两个典 型案例作为分析的出发点， 通过论述文化认同的纽带力量与平等包容的开放 品格来阐释和分析华人宗乡社团在新老移民融合中的角色和作用。 关键词： 新加坡华人　 宗乡社团　 新移民　 国民融合　 本土化 引　 言 随着新移民数量的持续增加， 多元文化、 多元族群的新加坡逐渐面临 着新的社会挑战。 多年来， 新加坡政府积极推动新加坡的和谐社会建设， 政府机构、 社会组织、 民间团体等都为此做出了积极的贡献。 在本土居民 与新移民之间的关系上， 李显龙总理曾强调指出， 新移民 （或新公民） 要 加快努力融入新加坡当地社会， 效忠新加坡， 而新加坡本土居民也要敞开 胸怀， 以包容的心态接纳和帮助新移民。 ∗ 龚达伟， 政治学博士， 新加坡华人， 现任职于集美大学， 主要研究领域为东盟—中国关系、 中新关系、 海外华人， 是该校特聘外国专家； 范磊， 国际政治博士， 现就职于山东政法学 院社会稳定与危机管理研究中心， 主要从事新加坡政治、 公共外交等领域的研究。 新加坡宗乡社团在国民融合中的角色和作用 １９１　　 为了推动新移民时代新加坡包容性社会的形成和培养新加坡人博大而 ① 宽广的胸怀， 新加坡政府于２００９ 年４ 月成立了国民融合理事会 （ＮＩＣ） 。 该机构与其他几个相关机构一起不遗余力地促进和巩固本土新加坡人与新 移民的社会融合。２０１３年２月２０ 日， 笔者通过邮件对新加坡总理公署国家 ② 人口及人才署 （ＮＰＴＤ） 进行了采访 ， 该部门邮件回复指出， 国家人口及 人才署将与国民融合理事会、 政府机构和非营利组织一起继续为实现人口 的可持续发展、 增强人口凝聚力而奋斗， 强化人口对新加坡核心意识的认 同， 为新加坡经济蓬勃发展提供人力支持。 而作为华人社群的重要力量， ③ 新加坡宗乡会馆联合总会 （ＳＦＣＣＡ） 和各宗乡会馆一方面运用华族文化的 纽带来构建和维护新加坡华人这个独特的身份； 另一方面积极通过文化与 认同的力量来推动华人新移民与本土居民的交流与融合， 在推动族群和谐 与社会融合等方面发挥了不可替代的作用。 新加坡社会的移民属性： 历史与现实的视角 新加坡作为沟通东西航路的一个枢纽， 自开埠以来便吸引了来自欧洲、 东亚、 南亚等世界各地的移民， 加上本来就已经在此繁衍生息的土著族群， ① ＴｈｅＮａｔｉｏｎａｌＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＣｏｕｎｃｉｌ （ＮＩＣ） ｗａｓｓｅｔｕｐｉｎＡｐｒｉｌ２００９ｔｏｐｒｏｍｏｔｅａｎｄｆｏｓｔｅｒｓｏｃｉａｌｉｎｔｅ⁃ ｇｒａｔｉｏｎａｍｏｎｇＳｉｎｇａｐｏｒｅａｎｓａｎｄｎｅｗｉｍｍｉｇｒａｎｔｓＴｈｅＮＩＣｉｓｃｈａｉｒｅｄｂｙＭｒＬａｗｒｅｎｃｅＷｏｎｇ， Ａｃｔｉｎｇ ＭｉｎｉｓｔｅｒｆｏｒＣｕｌｔｕｒｅ， ＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄＹｏｕｔｈａｎｄＳｅｎｉｏｒＭｉｎｉｓｔｅｒｏｆＳｔａｔｅ， ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｕｎｉｃａ⁃ ｔｉｏｎｓａｎｄＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ， ａｎｄｃｏｍｐｒｉｓｅｓｏｆｌｅａｄｅｒｓｆｒｏｍｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｔｙ， ｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒａｎｄｇｏｖｅｒｎ⁃