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直面过度教育论文.doc
直面过度教育论文
论文关键字:过度教育 发生率 收益率 论文摘要:本文从过度教育的缘起和国际比较入手,证明我国确实存在着特殊的过度教育,并将长期存在,对此,高校学生应直面过度教育的现状,积极采取应对措 论文关键字:过度教育 发生率 收益率
论文摘要:本文从过度教育的缘起和国际比较入手,证明我国确实存在着特殊的过度教育,并将长期存在,对此,高校学生应直面过度教育的现状,积极采取应对措施。
当前中国大学扩招以后,大学生就业难的问题已经是一个不争的事实,甚至许多研究生也难以找到工作,事业增多,收入下降;许多人专业技能得不到充分利用,或学非所用……毕业生中甚至流传着一句话:“毕业即是失业。”这样的状况,是否意味着中国存在教育过度的问题呢?
一、过度教育的缘起
过度教育的概念产生于20世纪70年代。二战以后,尤其是1960年以来,在第三次科技革命和人力资本理论的推动下,世界各国都加大了对教育的投入,使得教育普遍有了较大的发展,这对经济的发展起了重大的推动和促进作用。尽管科学技术的蓬勃发展和社会进步对教育人口,特别是较高层次人才的需求急速增长,但许多国家却出现了大量的高中毕业生和大学毕业生失业的“反常现象”。 在这种形势下,1976年,FreemanR写了一本书叫《过度教育的美国人》(The Overeducated American)。在书中,他把自70年代以来教育收益率下降的原因归结为教育过度,即教育的供给超过了社会对教育的需求。
1985年教育经济学权威莱文(LevinH)对教育过度问题进行了进一步的分析和研究,认为过度教育有三个含义:一是相对于历史上较高水平者而言,受过教育者的经济地位下降;二是指受过教育者未能实现其对事业成就之期望;三是指工人拥有比他的工作要求较高的教育技能,这些技能没有得到充分发挥。
80年代初,专门对过度教育的实证研究开始出现,在这方面做出了开创性工作的当属Duncan和Hoffman在1981年的研究。在他们的研究中,区分了个体实际接受的教育水平和工作所需要的教育水平之间的差别,根据这一差别确定了对过度教育研究的三个核心概念:过度教育(over-education)、工作所需教育(education required in the job)和教育不足(under education)。所谓“工作所需教育”是指某工作岗位对就职者个体教育内容和水平的实际要求;当个体接受的教育水平高于工作所需的教育水平时,称为“过度教育”;当前者小于后者时,称为“教育不足”。由此,也可以说,过度教育是教育与工作不匹配(mismatch)的一个方面。从这两个概念出发,他们推出了对过度教育和教育不足的测量方法,并且对不匹配教育的收益率和匹配教育的收益率作了估算。
二、过度教育的国际比较
1. 一些发达国家和地区的过度教育的发生率
以Duncan和Hoffman的研究为基础,后来的学者相继对一些发达国家和地区的过度教育及教育不足的发生率(incidence)作了估算。下表是部分学者的研究结果。
过度教育及教育不足的发生率 单位:%
国家和地区
年份
过度教育
教育不足
美国
1969 35
1976 42 12
1985 33 20
1994 30.7
英国
1986 31 17
1991 15 9
荷兰
1974 17 30
1982 16 22
1983 16 16
1994 39 2
西班牙
1985 17 23
1990 28 11
葡萄牙
1982 24 48
1985 26 43
1992 33 38
中国香港
1991 34 26
资料Hartog(2000); Groot(2000);Cohn Y.C.Ng(2000)
从上表至少可得出两点结论:
第一,六、七十年代以来在西方发达国家劳动力市场上普遍存在着过度教育,过度教育与教育不足的发生率之和占了一半左右,说明这些国家和地区教育与工作需求的不相匹配现象比较严重。
第二,从荷兰、西班牙和葡萄牙的发展趋势看,过度教育的发生率在上升,而教育不足的发生率在下降。这说明这三个国家的教育扩展的增长速度超过了社会对教育需求的增长速度。美国的变化趋势有所不同,过度教育的发生率呈明显的U型,而到80年代中期后,教育不足现象逐渐消失。
从以上的两点直观结论,可以推测,一个地区或国家发生过度教育现象后,不会在短时间类消失,而且其发生率还有可能继续上升。
2. 我国特殊的过度教育现象将长期存在
当前,我国政府确立了“科教兴国”战略,在高等教育上又出台了“高校扩招”的政策,使得教育规模迅速扩大,各级教育入学率有了很大的提高,这与西方国家在二战后的教育发展很相似。一些社会人士已指出,我国已经出现过度教育现象,有相关数据为证:
自上个世纪90年代中期以来,
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