第九章 中央电大会计本科毕业论文.docVIP

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点毕业论文 学生姓名： 学 号： 指导教师： ： 　写作提纲 绪论 随着低碳经济的兴起与风靡，林业在发展低碳经济中的独有优势日趋显现，新的形势对资金的稽查职能的发挥提出了新的挑战，本文借鉴系统论的观点，从林业重点工程项目的资金稽查主体、稽查客体和稽查方法三方面分析当前林业工程资金稽查存在的问题，并就如何加强林业资金的监管工作，更好发挥监管职能提出几点个人浅见。 本论 一、目前林业重点工程资金稽查存在的问题 （一）稽查主体方面 （二）稽查客体方面 （三）稽查方法方面 二、加强林业重点工程资金稽查的建议措施 （一）针对稽查主体，长期和短期措施并行，实现螺旋式上升 （二）针对稽查客体，事先了解，做到胸有成竹 （三）针对稽查方法，借现代风险导向审计之石，攻林业稽查之玉 结论 林业工程的成败关系到我国生态环境建设的成败，关系到林业可持续发展的成败。加强对林业工程建设资金的监督稽查，充分发挥好资金的使用效益，才能促进推动林业建设。 低碳经济下林业重点工程资金稽查工作浅探 XXX 内容摘要：随着国家财政体制改革的不断深化，资金管理日趋严格与规范，低碳经济的兴起与风靡，林业在发展低碳经济中的独有优势日趋显现，新的形势对资金的稽查职能的发挥提出了新的挑战，货币资金是企业重要的流动资产，企业的每一个业务循环都会与货币资金发生关系，流动性强，加之本身的特殊性，极易被贪污或挪用，固有风险较高，对货币资金的稽查是一项综合性较强的业务，本文借鉴系统论的观点，从林业重点工程项目的资金稽查主体、稽查客体和稽查方法三方面分析当前林业工程资金稽查存在的问题，并就如何加强林业资金的监管工作，更好发挥监管职能提出几点个人浅见。 关键词：资金管理 林业资金 稽查 林业资金稽查是林业系统内部稽查机构对林业资金使用和管理进行的检查和监督活动，其目的是通过稽查，促进林业资金管理工作，保证林业资金安全有效运行，进而保障林业建设的顺利推进。从资金稽查工作开展以后的实践证明，稽查对规范单位项目管理、资金使用管理、内部财务管理以及会计核算等方面发挥着积极的作用，资金稽查已成为资金管理不可缺少的重要内容。但随着社会主义市场经济体制和各项法律法规、制度的不断建立和完善，政府绩效审计的逐步推开，国家对财政资金的使用管理提出了不断提高，更严的要求，特别是当前，随着低碳经济时代的到来，林业的发展进一步成为关注的焦点。林业在发展低碳经济中有着独特优势——森林，森林被公认为具有以最小成本、实现最大固碳效益的潜力。林业要发展，要争取在低碳经济中的主动地位，资金稽查管理成为关键。 2001年以来，国家对林业工程资金投入不断增加，在国家对林业建设投入大幅度增加的情况下，切实加强资金稽查工作的力度，提高稽查工作的质量，确保资金使用的安全、合法和有效性，已成为实现林业重点工程社会、生态和经济效益的重要保障。 一、目前林业重点工程资金稽查存在的问题 从系统角度看，资金稽查是由稽查主体、稽查客体和稽查方法三个要素组成的系统。在稽查过程中，稽查主体是能动的主导因素，稽查主体的水平和构成对稽查起着决定作用，此外，能否采取合理科学的稽查方法对稽查客体进行客观完整的认识，关系着稽查工作的成败。下面就从稽查主体、稽查客体和稽查方法三方面分析目前林业重点工程资金稽查存在的问题。 （一）稽查主体方面 1、稽查主体的资源有限性。林业工程涉及地域广、工程期限长，而目前的稽查人员资源又具有有限性，因此无论是稽查频次还是稽查范围，都无法满足全面稽查的要求。 2、稽查主体的单一性。现阶段的林业重点工程资金稽查人员主要是财会人员，然而，林业有别于其他行业，有其行业的特殊性。例如，对林业的天然保护工程的稽查，除稽查资金的拨付、到位、核算外，还要涉及天然林的消耗和增长，森林覆盖率的变化，森林生态功能的评价和林区经济状况的变化等内容。因此，单凭财会人员的努力，即使通过实地踏查，也很难达到透过现象看本质的境界。 （二）稽查客体方面 相对于一般工程而言，林业工程有其复杂性。因各项林业重点工程的总体目标不尽相同，有些主要体现为经济效益，有些主要体现为生态效益和社会效益，故应根据具体工程制定不同的稽查目标，实施不同的稽查策略和稽查方式。然而，从目前的稽查情况看，这一点不是很到位。 （三）稽查方法方面 一是稽查思路上。目前稽查思路仍以“自下而上”为主，通过对账户余额的追踪测试发现资金使用过程中存在的问题。这种稽查思路以被稽查单位内部控制设计并运行有效为前提，在管理层舞弊，凌架于内部控制之上时，很容易导致稽查工作处于被动局面，也使目前有限的稽查资源