经济新常态与我国当前经济形势技术总结.ppt

在财政政策上，国务院常务会议多次提出落实为中小企业减负，清理各种不合理的税费，整治“红顶中介”。此外，为稳增长、防风险，财政部上半年两度下发地方政府债券的置换额度，共达2万亿元。 在基础设施投资方面，发改委5月份设立的PPP项目库（Public-Private-Partnership，即“公共部门-私人企业-合作”的模式，指的是公共部门通过与私人部门建立伙伴关系，共同提供公共产品或服务，）发布项目达1043个，总投资1.97万亿元。据统计，仅发改委6月份审批的资金就高达2500多亿元。 　截至今年5月底，7类重大工程包（重大网络工程、健康与养老服务、生态环保、清洁能源、粮食和水利、交通、油气及矿产资源保障工程）已开工221个项目、33个专项，累计完成投资3.1万亿元，今年全国城市轨道交通投资将达3000亿元。发改委近期将推出“城市轨道交通”、“现代物流”、“新型产业”、“增强制造业核心竞争力”等四个重大项目工程包。 在刺激消费、扩大内需方面，中国政府采取了降关税和鼓励跨境电商等方式，来稳定消费增长。6月1日起，国务院下调护肤品等部分日用消费品进口关税，平均降幅超50%。同时，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，支持跨境电商发展，用“互联网+外贸”实现优进优出，有利于增加就业，打造新的经济增长点。 （二）下半年：经济下行压力依然较大 2015年政治局“7.30”会议：经济下行压力依然较大，一些企业经营困难，经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。 经济增速 今年上半年约有11个省份规模以上工业增加值增速比一季度放慢，包括北京、山西、内蒙古、黑龙江、浙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、新疆。另有广东、河北、甘肃工业增速只是与一季度持平。这也就说全国有近一半地区的工业未见加快。 东北三省和山西省GDP增速过低。辽宁、黑龙江、吉林分列全国经济增速倒数第一、第三和第四。吉林、黑龙江、辽宁的经济增速分别为6.1%、5.1%、2.6%,山西为2.7% 1-6月份，全国规模以上工业企业实现利润总额28441.8亿元，同比下降0.7%。其中，1-6月份，在规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额5980.2亿元，同比下降21.2%；集体企业实现利润总额235.3亿元，下降0.1%；股份制企业实现利润总额18552.6亿元，下降1.7% “三驾马车”需求疲弱上半年经济仍存下行压力 　　 1-6月全国固定资产投资171245亿元，同比名义增长11.4%，增速比1-4月份回落0.6个百分点。 海关总署公布的数据显示，2015年上半年，中国进出口总值11.53万亿元人民币，比去年同期下降6.9%，离全年6%左右的外贸增长目标有较大差距。　 此外，5月份工业生产者出厂价格同比下降4.6%，六月环降0.48%,7月同比降5.4% ,环比降0.7%，8月同比降5.9%，环比0.8%，已经连续42个月负增长，5月CPI涨幅为1.2%，前6个月CPI同比涨幅只有1.3%，7月为（1.6%主要是猪肉价格上升）,8月为2%。1-8月平均比去年同期涨1.4%。物价持续处于低通胀水平. （三）如何看待和面对经济下行压力 1、我们对未来经济发展充满信心。中国经济发展进入新常态，但没有改变中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，没有改变中国经济发展总体向好的基本面，中国经济发展还有较大的回旋余地。我们正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，中国储蓄率高，外汇储备规模大，基础设施状况持续改善，劳动力素质不断提高，改革正在不断深化，我们完全有条件有能力实现经济持续健康发展。 2、“稳增长”应是下半年经济工作的重中之重。 面对“不断加大的下行压力”，中央经济工作会议和七月政治局会议都把稳增长排在经济工作五大任务（稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险）的第一位。也就是说，面对三期叠加的背景，既不能违背经济结构性减速的客观规律大力刺激，也不能让经济增速自由落体地滑落。经济应保持在合理的区间--“七上八下”，“保7”成为经济增速的“底牌”。 为何要保持一定增长速度？ 根本上说，虽然中国已经进入中等收入国家行列，经济总量居世界第二，但中国仍是一个发展中国家，人均国内生产总值排在世界80位左右，经济技术水平与发达国家相比还有较大差距。新常态下的中国，发展仍是第一要务，发展仍然是解决一切问题的基础和关键。 具体： 首先，可减缓经济运行风险。