工程项目管理总述.ppt

第十章 工程施工组织管理总述 第一节 概 述 一. 建筑产品的生产特点 1 建造地点的固定性，决定施工生产活动的流动性，分散性； 2 产品形式的单件性，决定施工组织活动的多样性，灵活性； 3 使用功能的成套性，决定施工生产周期长，投资大，环节多。 上述特点决定了施工组织管理的必要性、必然性、复杂性。 二.施工项目管理 1 名词解释 ● 项目管理— 通过一定的组织形式.采取各种措施对项目施工进行计划.协调.监控.总结评价.目的是保证质量.缩短工期.提高效益. ● 施工项目管理的主体—施工企业的项目经理部. ● 施工项目管理周期—工程投标至工程保修. 2 项目划分: 单项工程—单位工程—分部工程—分项工程 * * 三. 工程建设程序 (略) 四、施工项目管理的实施 （1）建立项目管理组织 : ●确定项目经理. ●组建项目部. ●明确责.权.利. ●制订管理制度. （2）制定管理规划: ●确立项目管理目标.(总目标.阶段性目标). ●建立工作体系和工作流程细则 （3）进行目标.(进度\质量\成本\安全\现场).控制和组织协调 （4）生产要素(5M)的优化配置和动态管理(分析.配置.管理) （5）合同管理. ●原则：诚信.守法 ●任务：签订.履行.管理.索赔. （6）信息管理 第二节 工程施工招标投标与施工合同 一 工程招投标的目的意义： 信息透明、公平竞争、防止垄断。 二 工程招标范围《中华人民共和国招标投标法》（1998年8月30日九届人大1次会议通过，2001年1月1日起执行）规定以下原则上应公开招标： 1 大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2 国家投资、融资的项目； 3 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目； 国家发改委颁布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和建设部2001年6月1日第89号文《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》规定必须招标： 施工单项合同估价在200万元人民币以上；单项合同估价低于上述规定标准，但项目总投资在3000万元以上的房屋建筑与市政基础设施工程，必须进行招投标。 下列情况之一可不进行招标： 1 涉及国家安全、国家机密的工程； 2 抢险救灾工程； 3 利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等情况； 4 建筑造型有特殊要求的； 5 采用特定专利技术、专有技术进行施工； 6 停建恢复施工、承包人不变； 7 施工企业自建自用、且单位施工资质等级符合该工程要求； 8 在建追加附属工程或加层、且承包人不变。 三 工程招标 1 方式 ①公开招标—通过新闻媒体发布招标公告，或由招标主管部门在一定范围内 公开招标信息。 内容：工程名称; 承包方式; 对投标单位的资质要求；领取招标文件的时间及招标文件保证金数额；接受标书最终时间；招标单位地址、联系方式、联系人； ②邀请招标—由招标单位向具备资质等级和投标能力的3家以上施工单位发出招标邀请书。 ③ 工程承包交易的其它方式 ● 邀请协商（议标）--邀请特定的承包商（2家以上）.进行协商。邀请议标必须经过县级以上建设主管部门批准。 ● 比价 适用小工程 发包.承包单位彼此熟悉。 2 优缺点 ● 公开招标有利公平竞争.招标人多种选择.但需资格预审，评标工作量大.费用高。 ●邀请招标无需媒体发布公告,不需资格预审.节约费用和时间 .但缺乏公平竞争.招标人选择面窄.仍需资格后审。 ●议标或比价过程简单.花费少.但易生腐败。 3 资格预（后）审主要内容 ●营业执照、 ●资质等级 。 ●财务状况报表3-5年； ●人员结构情况； ●施工机械设备； ●分包计划； ●业绩（近5年同类工程） ●履约情况（近2年诉讼案件）。 4 招标文件组成 ●投标须知 ●技术规范 ●投标书及附录； ●工程量清单与报价单； ●辅助资料表； ●图纸； ●资格审查表。 ●合同条件（通用.专用）及合同格 式； 5 招标程序（图） 6 开标.评标.决标的方式和程序 ① 开标 (公开开标 .秘密开标) ② 评标(商务标技术标)决标.授标. ●评分法　确定子项权重　逐项打分 ●评议法 评价项目 ● 报价●工期 ● 业绩 ● 能力 ●保证措施