湖南××投资担保有限公司开展融资性担保业务的可行性研究调查报告.doc

湖南××投资担保有限公司开展融资性担保业务的 可行性研究报告 目 录 项目概况 1.1项目名称 1.2发起单位 1.3公司的宗旨与任务 1.4公司业务范围 1.5公司组织构架 1.6公司融资担保程序 2、市场背景分析 2.1××市经济发展形势 2.2××金融业发展 2.3××融资担保业的发展 3、必要性分析 3.1解决中小企业融资难，促进××市经济发展 3.2弥补银行信贷评估体系不足 3.3扩大××市担保行业的规模 3.4公司实现可持续性发展的需要 4、可行性分析 4.1法律允许 4.2政策支持 4.3效益可观 5、风险分析 5.1风险类型 5.2风险控制与防范措施 6、结论 1 项目慨况 1.1项目名称 开展融资性担保业务。 1.2发起单位 湖南××投资担保有限公司于××年×月经湖南省××市工商行政管理局批准注册变更。注册资本人民币××仟万，公司注册×××，公司目前现有营业面积500多平方米，固定员工40余人。公司主要经营范围是国家法律法规和政策允许的担保业务（非融资性担保）、房地产、贸易投资及国家允许的其它产业和项目投资等。 1.3公司的宗旨与任务 以担保和投资为手段，推进××市中小企业的创立和发展，提升企业信用，促进资金融通和商品流通，提高资源配置效率，推进社会信用体系建设，为社会主义市场经济和社会发展服务。 1.4公司业务范围 公司将坚持以安全性、流动性、收益性为经营原则，以建立市场化运作的可持续审慎经营模式为基础，立足××，面向全省，业务重点主要是××市优质的私营企业及其他优强的中小企业。 增加的主要经营业务有：（1）贷款担保；（2）票据承兑担保；（3）贸易融资担保；（4）项目融资担保；（5）信用证担保；（6）其他融资性担保业务。 增加以下兼营业务：（1）诉讼保全担保；（2）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务；（3）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务；（4）以自由资金进行投资；（5）监管部门规定的其他业务。 1.5公司组织架构 公司按照现代企业制度建立了组织架构（如图所示）： 股东大会 股东大会是公司最高决策权力机构。股东大会对担保额在1000万元（不含）以上的业务具有审批权。 董事长 根据公司章程产生董事会，董事长对担保额在100万元（不含）以上至1000万元（不含）以下的业务具有审批权。 监事长 由股东大会产生监事会，监事长对公司所有的业务和经验进行监督。 总经理 由股东大会聘请总经理（董事长可兼任），负责公司业务的经营和管理，招聘各部门经理以及工作人员，实施公司的各项经营计划、财务计划和利润计划等。 评审委员会 由公司董事长、总经理、财务部、风险管理部、投资部、担保部、法律事务部、监事负责人7人组成，主任委员由公司董事长担任。主要审核公司投资和担保部门筛选、推荐的融（投）资、担保项目，审议执行情况和贷后检查报告，监督有关部门落实审批会审批的各类担保事项。 行政部 负责组织贯彻上级和公司的各项方针政策、起草公司重要文件、管理制度、方法等，拟定公司发展中长期规划、年度规划、联络协调各部门工作，负责安排公司各类会议会务，人事管理工作、文件档案管理、公司对外交流以及后勤服务等。 投资部 负责对投资业务项目筛选、初评价，并书面报告风险管理部，建立项目档案，并负责投资项目的日常运作和监控。 融资担保部 负责担保业务的受理，包括立项前的初评、立项项目的审查、提出收费方案、落实反担保措施、建立且有客户关系信用的管理档案、建立业务合作网络以及其他服务等。负责不良担保业务的催收、管理等。 风险管理部 主要负责担保项目风险评估，对担保业务的合规审查、参与项目评审，具体包括项目初审、复审、反担保措施的评审，办理承包项目的反担保物的交接手续及进行全程跟踪监控，以及代偿项目的确认、追踪等相关工作。 财务部 负责公司财务和办公的日常管理，实施公司的各项财务计划和办公管理等。负责制定财务预算、按周期出具财务报告、参与投资项目财务风险监督以及其他资金管理职责。实施高级管理人员离职审计以及其他专项审计。 法律事务部 负责各项方针、政策、公司重要文件的会签、起草各种业务合同，帮助董事长处理日常业务中涉法律事务，参与评审委员会的风险评定，资产保全，依法追偿和诉讼，坏帐处置。 1.6公司融资担保程序 公司采用严格的融资担保程序（如图所示）： 企业申请：企业填写《担保申请书》（内容：金额、用途、还款方式），提供相关材料（营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证等及复印件 、近三年财务报表），申请担保； 担保受理：担保部根据企业提交材料的完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件的项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记《