水稻良种繁育及加工基地项目可行性研究调查报告.docx

水稻良种繁育及加工基地项目可行性研究报告项目背景《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2007-2010 年）》指出，“十一五”时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展全局的重大目标，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。着力提高粮食单产水平。围绕重点区域、重点作物、重点环节、重点技术，加快适用生产技术的集成、推广和应用。以水稻、小麦、玉米、大豆四类粮食品种九大优势产业带为重点，以提高单产、质量和效益为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广一批高效栽培技术和栽培模式，促进良种良法配套、农机农艺与工程设施结合，为提高单产和品质提供技术支撑。通过项目建设，进一步提高农作物的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。自 2004 年起中央连续下发五个关于农业的一号文件，明确提出要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入，并加大了对农业的投入。 2007 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央 1 号文件精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等 8 类项目。 2008 年 7 月 2 日国务院常务会议强调，必须立足于基本靠国内保障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求、符合我国国情的粮食安全保障体系。作为全国 13 个粮食主产省之一的 XX，耀眼处在于它的粮食生产面积、产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献：水稻生产面积、水稻产量分别居全国第二、第三位，粮食面积占农作物播种面积的 50％以上；多年来，全省粮食生产能力一直稳定在 175 亿公斤以上，每年调出粮食 35 亿至 40 亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出粮食的省份之一。XX 粮食总产量从 2003 年的 290 亿斤增加到 2004 年的 370 亿斤,2005 年又上升到 370.8 亿斤,创历史最高水平, 2007 年全省粮食总产在 2004 年、2005 年连创新高后，再创第三个历史新高，达到 380 亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上为国家做出新贡献。 XX 农科所作为 XX 省优质水稻良种繁育及加工基地项目建设承担单位，并组织具有农业资质的工程资询单位 XX 三星咨询有限公司、有关专业技术和工程技术人员共同编制项目可行性研究报告。项目建设的必要性 1．是提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全的需要无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生、社会经济发展的重要战略物质。近年来，由于我国部分产粮区在落实国家退耕还林、还草、还湖政策和城镇建设过程中不注意保护国家基本耕地，加上粮食生产的经济效益低下，农民种粮积极性降低，以及受自然灾害影响，我国粮食产量逐年下降。作为世界人口最多的国家，我国的粮食安全问题已备受关注。我国耕地资源十分紧缺，人均耕地水平仅为世界的 44.5%。1997-2003 年的七年间，全国耕地净减近 1 亿亩，年均净减 1422 万亩。即使实行最严格的耕地保护制度，现代化建设事业仍需占用耕地，耕地减少的趋势不可逆转。另据专家预测，到 2020 年，我国对耕地的总需求将达 20 亿亩，按粮食安全保证率 95%和目前的占地趋势推算，届时耕地缺口将达到 1.3 亿亩。因此，在耕地少、人口多的背景下，要保障国家粮食安全的有效途径是依靠农业科技，选育优良品种提高粮食单产。本项目繁育的系列优质水稻新品种在优质的基础上较好地协调了产量和抗性的关系，比原有优质常规稻增产 5~10% 以上。因此，本项目的提出，可进一步提高优质食用水稻综合生产能力，为进一步保障国家粮食安全和社会稳定作出贡献。 2．是推动优质稻米产业发展，提高人民生活水平的需要水稻是我国的主要粮食作物之一，我国半数以上人口以大米为主食。从 1985 年以来，我国年平均进口大米 800~1000 万吨，造成这种现象的根本原因是：品种结构不合理，稻米品质欠佳，粮食生产与销售脱节，稻谷产品产销不对路，优质稻生产基地缺乏，产品没有形成规模，产业化水平低。同时，中国加入 WTO 后，融入国际大市场，将面对国外优质大米特别是泰国大米等的竞争。因此提高我国农产品的科技含量，科学合理地转化农业科技成果，推广优质稻米产业发展，是我国农业可持续发展的必由之路，也是提高我国人民生活水平的重要保证