电子政府第一章.ppt

　　 提纲 中国信息化发展面临的形势 中国信息化的发展战略重点 当前中国电子政务发展的总体进展 未来中国电子政务发展的基本趋势 中国信息化发展面临的形势 国际态势:信息化愈益成为全球竞争的战略重点 全球围绕国家信息能力的竞争更趋激烈 对中国而言，赶超的机遇与掉队的风险并存 新世纪的战略制高点 美国持续不断强化信息竞争能力，国会竞争力委员会2004年报告提出，要通过提升信息技术应用建设更富创新的美国，进一步巩固国家竞争优势和主导国际事务的能力 欧盟制定了“信息2010战略计划”，谋求振兴欧洲数字经济 日本、韩国、印度等周边国家纷纷颁布信息化发展计划，力图通过跨越式发展成为全球信息化的领先者 信息化全球竞争愈演愈烈，加剧了世界经济政治发展的不平衡，信息强国利用网络进行政治、经济、文化和军事渗透，网络和信息安全成为世界各国面临的共同挑战 技术趋势:信息技术重大突破孕育着生产力的新飞跃 人类社会正处在新一轮技术变革的准备期 微电子技术向纳米级、集成系统方向跨越 计算技术向超高性能、网络化方向演进 通信和网络技术向宽带、移动、融合方向发展 信息获取、处理、存储和传输能力将有数量级式的突破 模拟信息技术正全面完成向数字信息技术转变，数字经济的影响日益突出 信息技术与生物、空间、纳米等技术深度融合的趋势进一步显现，人类社会正处在新一轮技术变革的准备期 无所不在的网络 发展方式：信息化正成为实现科学发展的先导力量 信息化的全面渗透和深入应用，不断推动社会生产力迈向新高度，显著提升了经济发展质量和工业化水平。 信息资源开发利用将极大提高自然资源利用率，信息资源日益成为先导性的战略资源和生产要素。 “十一五”时期，我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。 面对新形势新要求，必须深化信息技术应用，深度开发生产流通和经济运行等领域的信息资源，大幅提高信息化对经济增长的贡献，显著降低自然资源消耗，推动建设资源节约型、环境友好型社会；必须最大限度地发挥信息化在知识生产、利用、传播和积累方面的优势，加快建设创新型国家，实现科学发展 社会发展：信息化正成为构建和谐社会的重要支撑 构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，客观上要求社会信息化与经济信息化并重并举、协调发展。 信息网络方便了人民群众的社会参与和信息沟通，已经成为党和政府解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效工具，成为切实加强社会管理和公共服务、维护国家安全和社会稳定的重要渠道。 以人为本，加快推进信息化，倾听群众呼声，畅通社会表达，切实维护公民的合法权益，积极促进信息获取的公平性，努力消除信息和知识贫困，着力提升国民信息技能，使全体公民更好地分享信息化发展成果，是保障人民群众安居乐业、国家长治久安的重要途径。 中国信息化的发展战略重点 “十五”信息化建设取得的进展 对信息化发展思路的基本考虑：指导思想 以经济社会发展需求为导向引领信息化 核心任务和基础条件架构图 落实规划的保障措施:重大工程 深化信息技术应用方面 落实规划的保障措施:政策措施 通过深化政府管理体制改革、垄断行业改革和投资体制改革，改善信息化发展环境，促进深化应用 当前中国电子政务发展的总体进展 国际社会的评价：中国电子政务取得了跨越式的进步 中央政府门户网站开通 政府网站普及率大幅上升 政务外网逻辑结构和服务体系 国家政务外网建设取得了重大进展 我国电子政务建设重点任务之一的国家电子政务外网工程建设已经取得了重大进展，由国家信息中心承建并运行维护的中央级平台已基本建成 构建完成了中央城域网、中央到各省市的一级广域骨干网，建成了中央网管中心 建设了政务外网安全防护统和网络信任系统，已建成了政务外网根CA，并已开始发放数字证书 目前政务外网已纵向联接32个省级节点（包括新疆兵团），横向接入了40多个中央政务部门，另有12个部门网络接入工作正在进行中 政务外网应用初见成效 支撑了国办应急平台试点试验 支撑了监察部、审计署等部门纵向应用 为支撑国家基础信息库建设做好了准备 各地应用成效明显，并已开始承载跨地区应用业务 政府信息公开是突出亮点 业务系统建设全面展开 发展环境进一步改善 法规: 电子签名法、政府信息公开条例 标准：电子政务标准体系初步形成 培训：公务员信息能力普遍提高 创新典型 管理运维创新：商务部门户网站、东城区万米网格 技术自主创新：中联部办公系统 发展模式创新：宁波81890服务中心 商务部网站在全球网站单日访问量排名已经突破前500名（2005） 东城区万米网格化管理：优化管理流程 中联部的“一体化”思想：锦华的三棵树理论 宁波81890服务中心：服务是终极目标 主要经验 坚持服务至上