8安全风险控制措施33.docVIP

中铁二十局集团有限公司南宁枢纽Ⅱ标工程指挥部 安全风险控制措施 一、安全保证措施 （一）保证既有营业线行车的安全措施 既有铁路线施工，必须坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》和《铁路营业线施工及安全管理办法》等有关规定，把确保既有营业线行车安全放在首位。施工前与建设单位签订《安全生产协议书》，与既有营业线设备管理部门签订《营业线施工安全配合协议书》，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。 （二）安全技术及组织措施 1.既有营业线线施工前，按照规定时间向路局主管业务处上报施工计划，施工计划应包括：①施工设计文件（项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）。②施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量保证措施和防护方法、列车运行条件）。③施工安全协议。施工计划经既有营业线施工安全领导小组审批后，方可开工。 2.要点施工前一日10点前，施工领导人亲自或派人到车站，按《技规》要求，在《行车设备检查登记簿》上进行登记并报调度所，具体施工时间由调度所以调度命令下达。 3.在既有营业线上施工的驻站联络员、工地防护员必须是经过严格训练和考试合格的路工，始终担任该项工作。施工工点与相邻车站有可靠通讯方式联系。防护设备经常检查，保证正常使用。在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。 4.在车站施工时，对防护员进行强化培训，熟悉站场基本设备、行车规律，盯住岔位确认进路，以及紧急情况下拦停列车和放行列车的程序。 5.在夜间或天气恶劣、视线不足1400m的情况下进行不用停车信号防护的工作时，采取安全措施为：申请发给列车警告书，使司机提高警惕和注意鸣笛；工作地点两端派出信号员，监视开来的列车，及时通知工作人员；尽量缩短施工地段，使施工领导人能注意到每一个工人的工作。 6.停止工作时，禁止坐在钢轨上、轨枕上或道心和两股道中间休息。在车站内禁止在车底下坐卧。休息时，施工领导人注意督促检查工人将材料、工具收拾好，以免影响行车。 7.机械上道作业前设置防护，在未显示防护信号前不准上道作业。当防护员预报列车驶来时，操作人员将机械设备升到最高位置，做好下道准备。当列车驶来时听从施工领导人或防护员的命令及时下道。 8.封闭施工期间，时间紧、工作量大，必须精心组织，严格管理，分工明确，责任到人。封闭点前的准备工作必须充分但不得过量，必须确保行车安全。封锁施工中，严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。 9.行车线上施工封锁，必须严格执行调度命令和已批准的施工计划， 不得随意变更或超前作业以及滞后开通。每次施工封锁，项目经理和技术、安全管理人员必须到场。施工封锁自始至终统一指挥，现场总指挥直接与两端防护员、站内联络员联系，传达列车运行情况和调度命令。 10.对影响施工的既有设备采取有效的防护，如电缆盒、红外测温仪、信号机电缆等设备明确标识专人盯岗。作业工具带橡胶绝缘套。 11.在既有营业线施工时，设备管理单位对施工单位的施工作业进行全过程监督，发现质量不合格及施工安全隐患立即纠正，危及行车安全时有权责令其停止施工。 12.在有轨道电路的线路上施工，无论作业或休息，均应注意防止两股钢轨由于金属器件搭连而导电，造成错误信号而影响正常行车。 13.施工联络员、工地防护员、施工负责人、机车乘务员、运转车长间要有可靠的通信工具。要求熟记本区段旅客列车到、发（通过）时刻，并做好电话记录备查。以确保旅客列车安全。 14.施工负责人应保证在施工命令规定的时间内完成施工任务，经检查达到放行列车条件的，方可撤除防护信号，登记销点，开通运输。 15.施工完毕后，检查线路质量情况，必须达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。由施工负责人通知驻站联络员开通线路撤除防护。并与行车调度员通话，且将慢行限速地点、起止时间、限速条件、接发列车条件等有关安全事项，详细报告调度台。封锁施工后新开通的线路，在未办理线路验交前，加强线路的检查、整修和养护工作。 （三）要点拨接与封锁转线的安全管理 封锁转线或拨接方案中必须明确施工领导、现场施工负责人、主管工程师、驻站联络员、安全防护员的名单，并必须做到“四到位”、“八不准”、“五必须”，具体要求如下： 1.“四到位”即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。方案中还必须明确工程地点、详细的工作内容、影响行车的范围、时间、慢行及封锁的开始、结束时间，新线路开通后的注意事项等。 2.八不准是：慢行点前不准超出工务养护规范准备标准；慢行点内不准超量准备；施工负责人、监理工程师、建设单位有关人员未到位不准施工；安全防护员、现场专职安全员、驻站联络员不到位不准施工；异地增援的队伍不事先熟悉现场、不自带