奉贤区中小学校管理工作专项督导报告.PDF

奉贤区中小学校管理工作专项督导报告 一、专项督导工作概况 1、督导背景和指标导向 根据国家《教育督导条例》和《上海市教育督导条例》关于“县 级以上人民政府教育督导机构对所辖学校应当每三至五年至少实施 一次综合督导”法定要求，为更好促进我区中小学全面贯彻党的教育 方针政策，加快统筹城乡教育一体化发展步伐，促进区域教育优质均 衡发展，奉贤区人民政府教育督导室和奉贤区教育局，于 2015 年 3 月9 日联文下发《奉贤区中小学校办学水平综合督导评估方案》，并 探索实施“十合一”督导评估模式，将学校工作分成 10 个项目的专 项督导来组合成一次办学水平综合督导。位于 10 个项目之首的“学 校管理工作”专项督导，由奉贤区人民政府教育督导室组织实施。 依照《奉贤区中小学校办学水平综合督导评估方案》总体要求， 区政府教育督导室通过调查研究、访谈座谈部分校长、征询教育局领 导和相关专家意见等途径，在反复讨论和多次修改完善的基础上，制 订下发了以“学校文化建设”、“干部队伍建设”和“学校管理效能” 为主要内容的《奉贤区中小学校管理工作督导评估方案》以及《奉贤 区中小学校管理工作督导评估指标》，并以此为主要内容，认真组织 督导评估人员和中小学领导进行学习培训，要求各校以指标为导向， 认真自查自评，做好各项准备工作，主动参与“学校管理工作”专项 督导评估。 2、督导程序和组织实施 “学校管理工作”专项督导严格按照工作程序，即：在现场督导 评估活动前一个月向被督单位发出督导通知；被督单位根据督导要求 上交指定材料；在学校现场督导一周前，组织90%以上教职工参与“一 校一问卷”的问卷调查；对被督导单位进行专项督导的时间为一天； 对督导评估进行评价分析和信息处理，并在督导日口头反馈的基础上 1 形成专项督导评估报告（征求意见稿）；向被督导单位征求意见，下 发学校管理工作专项督导报告并在《奉贤教育网站》向社会公示；被 督导单位在收到督导书面报告后，及时研究督导意见和建议，并在规 定时间内将改进情况或整改计划书面报告区教育督导室；督导评估结 果等相关情况报“奉贤区中小学校办学水平综合督导评估”领导小组。 在区教育局研究室协助编制“一校一问卷”以及教育事务中心评 估部到校实施“一校一问卷”和问卷结果汇总的基础上，区政府教育 督导室组建了由区专兼职督学和部分外聘专家组成的小学、中学和九 年一贯制三个评估组，分别对19 所小学、20 所九年一贯制学校和20 所中学（含高中）2013—2015 学年度的学校管理工作进行现场督导。 自2015 年5 月5 日开始至2015 年12 月24 日结束，现场督导历时近 八个月，参加督导评估人员达453 人次。 全区中小学校十分重视学校管理专项督导。督前进行“迎督”动 员，对照评估指标查漏补缺，及时上交制作“一校一问卷”所需相关 材料和自评报告。督中配备联络员，提供作息时间表、中层以上管理 干部当日任课表和上课教案，落实家委会、学生家长和社区（居委） 代表参加座谈，相关资料摆放有序整齐，为现场督导顺利进行提供了 必要条件。督后能及时召开中层以上管理干部会议，专题讨论督导评 估组口头反馈意见，做到即知即改。 在现场督导评估过程中，评估组全体人员早出晚归中午不休息， 始终以认真、严谨的工作态度，认真履行督导评估职责。在充分了解 掌握“一校一问卷”等相关信息的基础上，三个评估组人员分别听取 了各学校自评报告及管理特色情况介绍，共查阅了数以万计份的相关 材料，观察校级副职和中层干部课堂教学 394 节，访谈学校领导和 教职工 1226 人次，访谈学生 376 人次，召开座谈会 59 个（参加座 谈的学校家委会代表、学生家长代表和社区居委代表达531 人）。 3、督导结果和基本分析 2 综合“一校一问卷”和现场督导评估相关信息，三个督导评估组 共同认为：在区委、区政府正确领导和区教育局党、政的严格管理及 有效指导下，全区中小学校以人为本的文化建设意识不断强化，中层 以上管理干部的综合素质不断提高，学校管理水平有了较大提升，督 导评估优良分值学校达 41 所，占 69.5%。一级指标督导评估各组别 学校分值情况见表1，区间分学校分布数等情况表2。 表1 学校管理工作督导评估一级指标得分情况 得 内