2.(必威体育精装版)事业单位财务规则研究.ppt

* “石牛搭台，活牛唱戏”，是黑龙江省安达市最近叫得最响的口号。?这个享有“中国奶牛之乡”美誉的县级市，正忙着投巨资建“牛街”、筑“牛门”。“牛街”上的花岗岩石牛雕塑、拼有奶牛图案的大理石路面砖，其规模之大、数量之多，堪称世界之最，当地政府业已申请“吉尼斯世界纪录”。????? 相形之下，这个市的养牛户却因饲草严重不足、奶资长期拖欠等问题久拖不决，含泪卖掉奶牛，导致部分乡镇奶牛实际存栏数量急剧下降，农民收入降低。养牛户们面对沉默而壮实的死石牛和自己养的那些瘦骨嶙峋的活牛，不禁悲愤地发问：?政府要唱什么戏 * 财政部规定：事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定。国家另有规定的，从其规定。 * （1）将财务报告中要反映的“经营成果”改为“事业成果”，主要是为了强化事业单位公益属性和非盈利性，淡化其“创收”和经营色彩，这也体现了事业单位分类改革的方向和要求。 （2）将原“收入情况表”改为“收入支出表”，对填报科目有了很大调整。 1、对支出栏目进行细化； 2、结余栏目进一步区别为结转和结余。 （3）增加了“财政拨款收入支出表”主要是为了加强对事业单位财政拨款收到情况的核算和考核。 （4）为体现结转和结余管理、对外投资、资产出租、出借、资产处置、固定资产投资、绩效考评等管理要求，《规则》要求事业单位将上述内容作为财务情况说明的重要内容予以反映。 * * 第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对单位经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。 第四条 事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对单位经济活动进行财务控制和监督。 （二）完善财务管理的主要任务 * （三）强化事业单位的预算管理，完善预算管 理办法 第七条 国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。 　　 第七条 国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。 　　 * 明确事业单位决算管理的有关要求（新增3条） 第十一条 事业单位决算是指事业单位根据预算执行结果编制的年度报告。 　　第十二条 事业单位应当按照规定编制年度决算，由主管部门审核汇总后报财政部门审批。 　　第十三条 事业单位应当加强决算审核和分析，保证决算数据的真实、准确，规范决算管理工作。 * （四）规范事业单位收入管理 修改完善财政补助收入的定义，并进一步明确事业收入的范围，增加收入管理的有关要求。 第十二条 事业单位收入 （一）财政补助收入，即事业单位从财政部门取得的各类事业经费。 （二）上级补助收入 （三）事业收入 （四）经营收入 （五）附属单位缴款 （六）其他收入 第十五条 事业单位收入 （一）财政补助收入，即事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款 （二）事业收入　 （三）上级补助收入 （四）附属单位上缴收入 （五）经营收入 （六）其他收入 （新增1条）第十七条 事业单位对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。 * （五）规范事业单位支出管理 1、修改完善支出的分类和事业支出的定义 第十五条 事业单位支出 （一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。 （二）经营支出 （三）对附属单位补助 （四）上缴上级支出 第十九条 事业单位支出 （一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是指单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出是指单位为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。 （二）经营支出 （三）对附属单位补助支出　　（四）上缴上级支出 （五）其他支出 * 2、全面强化支出管理要求（新增4条） 第二十条 事业单位应当将各项支出全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度。 第二十五条 事业单位应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。