危险源辨识与风险评的估管理制度.docVIP

危险源辨识与风险评估管理制度 第一章 总则 　　第一条 为了便于开展机电安装公司危险源辨识与风险评估，制定风险控制措施，有效防范事故的发生, 消除事故隐患，依据安全生产标准化规范要求，特制定本制度。 第二条 适用范围 本制度适用于机电安装公司所属各部室及基层各单位危险源辨识和风险评估工作。 第二章 危险源辨识与风险评估工作 第三条 术语和定义 危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合的根源或状态。 危险有害因素：危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 危险源辨识：就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断。辨识完之后要做的工作就是危险源管理。 风险评估：是指在风险识别和风险估测的基础上，对风险发生的概率，损失程度，结合其他因素进行全面考虑，评估发生风险的可能性及危害程度，并与公认的安全指标相比较，以衡量风险的程度，并决定是否需要采取相应的措施的过程． 风险评估：是指在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即：风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。 第四条 职责 安全生产主管部室应直接负责风险评估工作，组织制定风险评估程序或指导书，明确风险评估的目的、范围，选择科学合理的评估方法和评估准则，成立评估组织，进行风险评估，确定风险等级。公司风险评估组织如下： 组 长： 副组长： 成 员： 第五条 工作内容及要求 一、危险源辨识的原则 1、合法性原则； 2、实效性原则； 3、有限范围原则； 4、方法的科学性原则； 5、适宜性原则； 6、预防性原则； 7、输出性原则； 8、真实性原则。 二、危险源辨识和风险评估过程 　　确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评估→判定风险等级→制定风险控制措施→登记重大安全风险 三、危险源辩识与风险评估要求 　　1、应涵盖所有生产活动中存在的危险源。包括生产现场管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如一氧化碳中毒等)。 　　2、应涵盖各部室及各基层单位所有工作场所及周边环境存在危险源。 　　3、应涵盖所有工作过程如井下安装回撤、提升、运输、车间起重等各个环节存在的危险源。 　　4、应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明、通风等。 5、应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。 　　6、应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动。 　　7、应认定并评估工作或活动的次生危险。如：矿井井下水位失控导致淹井、造成人员伤亡等。 8、应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修订对生产作业安全管理的影响等。 9、辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧急三种状态的因素。 　　四、危险源识别方法： 　　危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。 　　五、采用安全检查表法、作业条件危险评价法(LEC法)实施风险评估。 　　六、安全检查表法根据现有的规章制度、法律、法规和标准规范等检查执行情况，得出正确的评估。安全检查表法，有问有答，通俗易懂，简单易学，使员工清楚地知道哪些原因事件最重要，哪些次要，促进员工采取正确的方法进行操作，起到安全教育的作用。 　　七、采用LEC法能综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。该法简单易行，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。 　　八、安全管理部、生技技术部根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。 　　九、各部室及各基层单位根据风险评估的结果确定其风险控制措施原则。 　　1、首先考虑消除危险源，然后再考虑降低风险，最后考虑采用个人防护设备; 　　2、对于不容许风险，需采取相应的风险控制措施以降低风险，使其达到可容许的程度; 　　3、对于可容许风险，需保持相应的风险控制措施，并不断监视，防止其风险变大至不可容许的范围; 　　4、风险控制措施应与公司安全生产现场运行的实际情况和经验能力相适应。 　　十、各部室及基层单位对本部门、单位的危险源辨识和风险评估工作进行追踪评价，每年一次对危险源辨识和风险评估进行效果检查和评审，通过持续的风险评估，实现对风险评估的动态、闭环的管理，据情况对其进行完善。 　　十一、参与危险源辨识、风险评估的主要人员应受过专业培训，具有一定的相关知识和经验。 十二、当产生下列情况时单位应及时进行辨识与评价，将风险评估结果及清单上