06人事行政的.ppt

第六章 人事行政;第一节 人事行政概述;一、人事行政的涵义;区分两对概念;人事行政作为政府部门中的人事管理具有两重含义;人事行政大体上经历了三个发展时期;二、人事行政的原则;人事行政的原则;人事行政的原则;人事行政的原则;第二节 人事行政机关;一、人事行政机关的含义;二、人事行政机关的类型;部 外 制;2、部内制;3、折中制;4、党统一领导制; 人事部 人力资源和社会保障部;我国国家公务员局;第三节 公务员制度;一、公务员制度概述;1、西方公务员制度的形成 ;西方公务员制度的形成;2、西方公务员的范围（英国、美国）;3、中国公务员制度的形成;4、中国公务员的范围;二、中西方公务员制度的特点;2、与西方公务制度相比，中国公务员制度的特点;三、职位分类制度;2、我国公务员职位分类的内容 ;;新公务员法的职位分类：;四、我国公务员的任用与更新制度;公务员的任用;《新录用公务员任职定级规定》（人力资源和社会保障部国家公务员局08年12月8日官网发布，08年7月16日颁布） ;（二）公务员的调配;公务员的调配;（三）公务员的培训;公务员培训的对象是全体公务员。机关根据公务员工作和职业发展需要安排公务员参加相应的培训。 担任县处级以上领导职务的公务员每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或经厅局级以上单位组织(人事)部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。 其他公务员参加脱产培训的时间一般每年累计不少于12天。 有条件的地方和部门可以实行公务员培训学时学分制。 浙江省对公务员实行学分制考核管理;公务员的培训种类;没有参加初任培训或培训考试、考核不合格的新录用公务员，不能任职定级。 没有参加任职培训或培训考试、考核不合格的公务员，应及时进行补训。 专门业务培训考试、考核不合格的公务员，不得从事专门业务工作。 在职培训考试、考核不合格的公务员，年度考核不得确定为优秀等次。 无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分。 ;（四）公务员的辞职、辞退与退休;我国公务员辞职的限制条件;2、辞退;我国公务员辞退的条件;我国公务员不得辞退的情况;3、退休;我国公务员提前退休条件;五、我国公务员的激励与保障制度;我国公务员考核的内容;我国公务员的考核;我国公务员的奖励;奖励分为：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号 (1)对表现突出的，给予嘉奖； (2)对做出较大贡献的，记三等功； (3)对做出重大贡献的，记二等功； (4)对做出杰出贡献的，记一等功； (5)对功绩卓著的，授予“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”或者“模范公务员”、 “模范公务员集体”等荣誉称号。 ;公务员的升降;公务员的降职;中国国家公务员局2008年12月2日官网发布《公务员考核规定(试行)》（07年1月4日已颁布）; 第十八条 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理： 　(一)对其诫勉谈话，限期改进； 　(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限； 　(三)一年内不得晋升职务； 　(四)不享受年度考核奖金； 第十九条 公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理： 　(一)降低一个职务层次任职； 　(二)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限； 　(三)不享受年度考核奖金； 　(四)连续两年年度考核被确定???不称职等次的，予以辞退。 ;其他详细规定见中共中央组织部 人事部 2008年2月29日 颁布的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》，人力资源和社会保障部国家公务员局于2008年12月8日在其官网公布。 ;2、工资、保险与福利;公务员的保险和福利;3、回避与惩戒 ;公务员回避类型;公务员的惩戒;公务员权利的一个新规定;公务员法尚需继续完善;“公务员法规体系力争2010年建成”;2009—2011年6月，出台了《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行） 》、《新录用公务员试用期管理办法（试行）》等多个配套法规；修订了《公务员录用体检通用标准（试行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》 。 2013年5月，新出台了《人事考试工作人员纪律规定》、《公务员公开遴选办法（试行）》。 至今为止，公务员法规体系还未制定完备。