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大数据时代的城市规划变革与创新研究 汪平西 摘要：在信息与通信技术迅速发展和我国智慧城市建设步伐加快的背景下，大数据在城市规划中的地位日 趋凸显，使得以物质空间规划为导向的传统城市规划方法、思维方式和理念面临新的变革。通过对国内外 大数据在城市研究与规划的文献梳理，认为大数据时代的城市规划面临着以下变革：（1）以“数据”为中 心的新的规划研究范式的变革；（2）注重数据全集的相关性分析的思维方式的变革。在此基础上提出了大 数据时代城市规划创新的四个维度：（1）规划编制数据获取方式的创新；（2）规划研究方法的创新；（3） 公众参与方式的创新；（4）规划动态仿真和可视化表达。 关键词：大数据 智能移动终端 规划创新 公众参与 0 引言 随着我国城镇化进程的不断推进，昔日以消耗资源环境为代价、以城市空间不断向外扩 张为核心的城市发展模式已难以为继，城市发展模式和城市规划方法亟需面临转型和革新。 而近年来大数据在商业零售业决策、社会安全、城市管理等领域受到高度关注，大数据的出 现和以云计算为平台的数据分析技术的发展，为城市规划应对旧问题、迎接新挑战带来新的 机遇。 大数据是继物联网、云计算之后信息技术产业的又一次重要技术革命。随着信息与通信 技术 （ICT: Information and Communication Technology ）的迅速发展，以互联网和互联网终 端设备（智能手机、PC 、平板电脑、智能交通等）为代表的接入网络的智能终端设备时刻 都在产生并传播着海量的信息数据。特别是近几年，在社交网络、智能手机终端等在线互联 网应用的带动下，用户创造和分享信息的热情不断地受到激励，图片、视频、音频等非结构 化数据出现了 “井喷式”增长。 2011 年，美国数据研究中心（IDC ）发布的年度数字研究报告《从混沌中提取价值》 （《Extracting Value from Choas》）指出：全球数据量大约每两年就会增长一倍，并预测全球 4 数据增速将会继续维持，到2015 年数据量将达到8ZB （1ZB=1024 GB ），预计到2020 年全 球全部数据量将会达到35ZB 。与此同时，根据2015 年1 月中国互联网络信息中心（CNNIC ） 发布的 《中国互联网络发展状况统计报告 （2015 ）》统计报告，截止到2014 年12 月，全国 互联网网民达6.49 亿人，互联网普及率为47.9% （图1）。由此可以看出，网络已经悄然成 为社会经济发展和居民生活中不可或缺的重要平台，并全面影响着居民活动、商业决策、城 市管理等领域，使得获取大量反映城市居民生活特征的数据成为可能，城市 “大数据时代” 1 已经来临 ！ 80000 60 70000 50 60000 40 50000 40000 30 30000 20 20000 10 10000 0 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 网民数(万人) 普及率（% ） 图1：中国网民规模和互联网普及率变化