2013年1月人事管理学的复习重点.docVIP

2013年1月《人事管理学》的复习重点 课本的名称是《公务员制度教程》 题型： 单项选择（只有一个正确答案，20道题，每题1分） 二、多项选择（有2—5个正确答案，10道题，每题2分） 三、填空（10题，每题1分） 四、名词解释（4题，每题3分） 五、简答题（简要说明要点，3题，每题6分） 六、论述题（要有较为详细的分析，2题，每题15分） 以练习册为主，练习册每一章前三部分都要认真看，包括： 一、填空题（该部分可以不看） 二、单项选择题、多项选择题知识点 三、名词解释（名词解释要按照练习册上的，复习重点中的名词解释只是很少的一部分） - 具体的知识点： 第一章 公务员制度概述 1、课本第2页 （名词解释）公务员：在我国公务员指的是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员需同时具备的三个条件：1.依法履行公职，2.纳入国家行政编制，3.由国家财政负担工资福利 此处注意：英国的政务官不是公务员，事务官才是我公务员，我国的都是公务员 2、课本3-4页 公务员的范围：（新加的内容，很重要） 根据以上对于公务员概念的界定，在我国，公务员主要包括下列七类机关的工作人员： 1.中国共产党机关的工作人员。 2.人大机关的工作人员 3、行政机关的工作人员4、政协机关的工作人员 　　5、审判机关的工作人员6、检察机关的工作人员7、民主党派的工作人员党政领导干部的职务实行选任制，但也有一部分实行委任制。党政机关干部的职务则全部实行委任制。①公开的原则。行政程序中的公开，其基本含义是行政行为除依法应当必威体育官网网址的以外，应一律公开。所有这些公开，是实现平等竞争的前提，也是落实群众的知情权、参与权、监督权的保证。②平等原则。国家司法机关和行政机关在适用法律时，对所有公民的合法权益都予以平等保护，任何公民或组织都不得享有超越宪法和法律的特权。平等主要是机会均等。③竞争择优的原则。就是在公务员的录用、公开选拔和职务晋升等方面，引入竞争机制。竞争的目的是为了择优。竞争择优是公开平等的目的和必然结果。 （2）监督约束与激励保障并重的原则。监督约束与激励保障并重，是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。对公务员的管理需要有行之有效的监督约束机制，切实加强对公务员的监督约束。同时，也要健全激励和保障机制，充分调动公务员的主动性、积极性、创造性。①对公务员的监督约束。监督的目的不仅是要保证公务员正确行使权利，而且要促使公务员忠于职守、勤勉尽责，努力为人民服务，既要廉政又要勤政。 ②对公务员的激励保障。对公务员实行严格管理、严格监督的同时，要加强对公务员的激励保障。 （3）任人唯贤、德才兼备与群众公认、注重工作实绩的原则。①任人唯贤、德才兼备。它是党的干部路线和方针的核心内容。“德才兼备”是提拔干部的两个标准。②群众公认、注重工作实绩。群众公认，就是为大多数群众认可和拥护。实绩是指公务员在履行岗位职责的实践中所取得的实际成效。注重工作实绩也就是以工作实绩作为评价公务员的主要依据。 （4）分类管理的原则。分类管理的目的是为了提高管理的效能和科学化水平。管理是针对特定对象的管理，管理对象不同，管理方法也应有所不同。（这句话很重要）公务员在分类管理方面主要体现为：①根据职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别，再根据职位类别设置不同的职务序列。②根据产生、任免方式及管理主体的不同，将公务员分为领导成员和非领导成员。③根据任用方式的不同，将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员 （5）法治的原则。公务员管理属于国家人事行政的范畴，公务员管理坚持法治原则，是依法治国、依法执政的必然要求。①对公务员的依法管理。首先，要做到有法可依。其次，要做到有法必依和执法必严。再次，要做到违法必究②依法保护公务员的公务行为。公务员在依法履行职责的过程中，对不法行为予以制止，对合法行为予以保护，依法追究违法者的法律责任 8、课本第23页 我国公务员权利的基本内容：（新加的内容） 公务员享有下列权利： (一)获得履行职责应当具有的工作条件； (二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分； (三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇； (四)参加培训； (五)对机关工作和领导人员提出批评和建议； (六)提出申诉和控告； (七)申请辞职； (八)法律规定的其他权利。 “事”为中心而设置的，是为了落实组织的职能而进行职能分解的单元，具有相当稳定性，不受该职位人员变动的影响。 （3）职位有数量的限制，受组织机构的职能、规模、职权分解和经费等因素制约 （4）职位具有可变更性。可以根据组织结构职能的变动而变动