论素质导向的行政管理专业人才培养_理论与实践的复合审视_程建新.pdfVIP

《甘肃行政学院学报》20 11 年第1 期 政府管理与改革 论素质导向的行政管理专业人才培养 ———理论与实践的复合审视 程建新 何力平 赵书山 （东莞理工学院 城市学院，广东 东莞523106） 【摘 要】本文将行政管理专业的就业状况、行政职业素质需要、实务者函询等实践层面的数据与行政学理论 结合起来，以在专业培养的探索中体现行政学实践性的学科本质。通过分析行政管理专业的就业现状，发现 人才培养思路必须进行适当调整，关键出路之一在于以专业素质为核心的培养目标的梳理和确定，而目前这 方面的分析因缺乏理论观照还不够系统。结合职业素质的分析成果，本文初步提出了行政管理专业的六种素 质，以及行政管理专业素质培养的三个原则，供学界参考。 【关键词】行政管理；专业；职业；素质；教育 【中图分类号】 ； 【文献标识码】 【文章编号】 G642.0 D035 A 1009-4997 （2011）01-0013-09 一、引言 别是培养应用型人才的地方性普通高校在教师、课 由于行政管理的重要性，行政管理学科和专业 程、教材等方面大多数都是研究导向的。 [1]大学教师 可算分别跻身当今的“显学”和“热门专业” 本文针 的研究导向没有错，但研究什么内容、教授学生什 , 对讨论相对薄弱的后者。 已有的分析涉及了行政职 么内容则是值得推敲的。 在行政学界，行政学的创 业的素质需求、就业状况、专业人才培养、课程设置 始人们一开始即强调行政学的集合性和应用性。 正 及教学方式改革等方面。 行政职业的素质需求是专 如比威尔逊更早的德国行政学先驱斯坦因（Lorenz 业建设的重要参照点，作为专业培养与行政职业连 von Stein ，台湾译史坦恩）告诫的，行政学（Verwal- 接桥梁的就业状况， 则是专业培养状况的风向标， tungswissenshaft ）必须“基于社会生活事实发展而 因为若就业形势严峻，说明专业建设与职业需求间 成”。 [2]威尔逊在《行政学研究》 的开篇第一句就指 有较大差距；关于专业人才培养、课程设置及教学 出：“任何一门实用科学， 在没有必要了解它时，不 方式改革，也已有不少研究，关注社会需求，注重应 会有人去研究它”。 [3](P1)行政学的实践性可见一斑。 用性和实践性成为共识，但专业学生应当注重哪些 应用性和实践性并不等于“动手”或“实践越 应用能力和实践素质，还缺乏系统阐述。 本文通过 多越好”， 而是体现在解决职业问题的能力与素 评析有关“职业素质”的已有成果，以及反映专业培 质。 这种“素质”，可以看作“个体完成一定活动与 养状况的就业形势，提出理论和实践复合审视下的 任务所具备的基本条件和基本特点， 是行为的基 “专业素质”，阐释“专业素质”的基本构成和外在含 础与根本因素， 包括生理素质与心理素质两个方 义，得出初步的专业人才培养框架。 作为对职业需 面”，“对一个人的身心发展、工作潜力发展和工作 要和学生需要等的回应，希望能为后续学术讨论和 成就的提高起着根本的决定作用”。[4](P3)本文认为素 院校具体的专业建设提供参考。 质是一种“实然” 的状态而非“潜质”，是一个人现 二、行政职业素质视角的已有分析回顾与评价 有身心能力