在实际工作中如何开展好消防监督检查工作.ppt

在实际工作中如何开展好消防监督检查工作 XX区公安消防支队 消防监督检查是消防行政主体对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律法规和技术标准等情况进行了解的行政行为。 消防监督检查是公安机关消防机构最经常、最主要的行政执法行为，也是作出消防行政处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提和依据 一、消防监督检查概述 二、消防监督检查内容 根据《中华人民共和国消防法》和《消防监督检查规定》的有关规定，消防监督执法主要包括以下几个方面的内容：对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查；对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查；对举报投诉的消防安全违法行为的核查；对大型群众性活动举办前的消防安全检查；在火灾多发季节、重大节日、重大活动前或者期间组织的监督抽查；根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要组织的监督抽查等等。 处罚依据不 准确，引用 法律条款不 准确 因警力不足 ，造成单人 执法情况的 出现 思想不端正， 受利益驱动 在执法中吃 拿卡要 发现隐患不 下文书，违 法行为不及 时受案 存在单人取 证、笔录制 作不规范、 诱供等情况 执法不廉 执法程序错误 调查取证不实 文书不规范 单人执法 三、当前消防监督检查中存在的问题 消防监督执法 人员素质参差 不齐，缺少实 际经验 eSolution 2004 缺少忧患意识， 消防监督工作是 代表法律严肃性 的工作，来不 得半点马虎 缺乏直接有效 地监督机制， 导致有执法腐 败现象的发生 当前各项繁琐工作 太多，没有足够 精力去深入打牢 监督检查基础 原因 四、造成问题的原因 五、解决消防监督检查问题的对策 1 2 3 4 进一步建立健全消防监督执法工作制度并落实 正确认识执法过错责任追究制度 不断完善消防监督执法的监督管理机制 深化消防监督业务培训练兵，不断提高消防监督执法人员素质 不断完善消防监督执法的监督管理机制 对于消防监督检查工作来说，全面有效的监管机制是避免出现徇私办案的有效手段和根本要求，可以通过开展反腐倡廉思想教育活动、采取技术手段全程监督办案流程、开通举报投诉受理途径和观看反面教材警示等多种形式的监督手段来对执法流程进行强有力的监督，使监督人员秉承公正、公开、公平的思想来开展监督执法工作，从而避免因人情案、关系案给消防监督工作带来漏洞和隐患。 正确认识执法过错责任追究制度 监督检查作为一项很严肃的行使法律职责的行政行为，其主办人员是代表法律不容质疑的主观作为者，白纸黑字，终生负责。一旦执法客体出现问题，法律必然要追究执法者。监督人员一定要正确认识责任追究制度，做到秉公执法需要监督人员主观上树立“立警为公、执法为民”的思想和客观上对法律负责的要求两方面共同作用。通往荣誉的道路上并不是铺满鲜花，做好监督检查工作就必须要求我们既拿的了权力，又尽的了义务。 进一步健全落实消防监督执法工作制度 监督检查前前后后涉及许多如告知、送达、听证、集体讨论、复议等一系列事项，我们要确保每一起检查任务前前后后没有遗漏和错误，就必须依靠健全的监督执法工作制度来办事，目前部局印发的各项工作制度大都已经给我们规定好了边框，涉及各地执法实际还需我们自己开动脑筋，多做努力。比如现在实行的监督检查记录需要被检查单位加盖公章、开展执法考评和设立询问室依法询问笔录及开启录音设备等等就是我们自己为了加强执法正规化建设所健全的工作制度。为了减少行政复议案件的发生以及保护我们监督员自身，我们理应在法律允许的范围内从细从严的去健全消防监督执法工作制度并与时俱进的进行改善，从而提高监督检查工作的水平。 深化消防监督业务培训练兵，不断 提高消防监督执法人员素质 目前的消防监督人员新老交换频繁，转岗人员多，造成监督工作水平参差不齐。为了有效提高监督工作水平，提高监督人员素质，加强学习是唯一的路径。学习的方法可以分为很多种，有传授、有考核、有练兵、有培训、有讨论等。监督工作每天面对的是社会单位，社会都在发生着翻天覆地的变化，监督工作面对的挑战也是水涨船高。这就要求我们监督人员要不断的学习，向老师傅学习、向兄弟单位学习，勤问指导部门，勤查不确定因素，勤与同志们开展讨论，从各种案例上取长补短，增强自身素质，提高业务理论和实践能力，从而达到新时期社会对消防监督工作的新要求。